英国一位最著名的反歧视律师警告说，尼古拉·斯特金的性别改革“没有任何”内容来阻止变性强奸犯伊斯拉·布赖森这样的掠夺者，让他们从“可怕的”服务中获得女性的安全空间。
专门研究性别重置歧视的大律师纳奥米·坎宁安(Naomi Cunningham)说，苏格兰政府提出的自我识别系统没有任何保障措施来防止掠夺性男性获得性别识别证书(GRC)。
她告诉下议院妇女和平等委员会，“像艾拉·布莱森这样的人”可以用他们的证书“恐吓那些可能想说不”的服务机构”，进入他们的女性专用空间。
尽管坎宁安女士也认为GRC“不是万能通行证”，但她告诉议员们，对于服务提供商来说，拒绝女性进入女性专用空间是很复杂的，尤其是那些无法负担法律咨询费用的人。
坎宁安女士说，她们可能会觉得，为了不被起诉，她们必须“让步”给那些掠夺成性的男性，即使这导致她们的女性客户选择远离。
“没有机制评估集选区申请的有效性”
格拉斯哥大学公法讲师迈克尔·福兰博士还警告说，性别承认改革法案将使对一名谎称自己是女性的男性提起刑事诉讼“几乎不可能”。
他告诉委员会，这项被英国政府阻止的立法中“没有机制”，甚至没有评估GRC申请是否欺诈的机制。
布莱森上周因两起强奸案被判有罪，并被送往康顿谷女子监狱，这符合苏格兰监狱管理局(SPS)的指导方针，即跨性别罪犯应该被送往与其自我认同的性别相匹配的监狱。
这名31岁的男子在实施强奸时被称为亚当·格雷厄姆(Adam Graham)，并没有在法律上改变性别。在公众的强烈抗议下，这名强奸犯被转移到爱丁堡索顿监狱的一间男子牢房。
上周末有消息称，布赖森在候审期间报名参加了艾尔郡学院的一门美容技能课程，年轻女学生在强奸犯面前脱光衣服进行美黑喷雾训练。
专家们发出警告之际，斯特金被指控在拒绝向议员发表声明后，就布莱森丑闻向苏格兰议会隐瞒。
相反，她的司法部长基思·布朗(Keith Brown)回答了有关他周日决定禁止SPS将更多暴力跨性别罪犯送往女性监狱的问题。这一戏剧性的180度大转弯发生在他此前拒绝干预之后。
“斯特金制造了淫秽场面”
但苏格兰保守党影子社区安全部长拉塞尔·芬德利(Russell Findlay)表示，斯特金“制造了一名双强奸犯被关进女子监狱的淫秽局面。她应该在这里回答有关这场混乱的问题，这完全是她自己造成的。”
斯特金女士在声明布赖森是一名女性，但强奸犯“没有自动权利”被送往女子监狱后，被指控制定了“现行政策”。
她和布朗先生还认为，该法案与丑闻无关，因为它还没有生效，而且SPS在决定将囚犯安置在哪里时更强调风险评估，而不是集中选区。
The legislation would allow people born or resident in Scotland aged over 16 to change their legal sex simply by signing a statutory declaration, removing the need for a medical diagnosis of gender dysphoria.
但英国政府在一份长达13页的否决理由声明中警告说，受到“创伤”的女性在遇到迅速改变法定性别的人后，可以退出仅限女性参加的俱乐部和运动。
外寺律师事务所(Outer Temple Chambers)的坎宁安专门处理涉及《平等法》(Equality Act)的案件，她还是第三部门人权组织“性问题”(Sex Matters)的主席。
她告诉委员会:“问题是，在这个过程中没有任何提议来阻止像艾拉·布莱森这样的掠夺性男性获得GRC，并利用它来恐吓那些可能想说不的服务机构，这是一个女性专属的空间……
“无论从哪个角度来看，这让服务提供商或像艾拉·布赖森参加的美容培训课程这样的人变得更加复杂，这让他们更难说不，这是只针对女性的，或者不，你不允许和年轻的女同学合作，以最亲密的方式为她涂抹假美黑。”
“因为他有一张神奇的证书，上面写着(a)他是女人，(b)任何人都不允许提及他实际上是男人的事实。”
她说，如果某人在法律上是男性，拒绝他们进入女性安全空间“非常简单”，但如果他们有GRC，“情况就大不一样了”，因为根据法律，这可能是“性别重新分配歧视”。
坎宁安认为，这对一个组织来说“相当令人生畏”，尤其是对规模较小的组织而言。她表示，这些组织可能认为“他们必须让步，让他们进来，即使这意味着他们的核心用户只是自我排斥”。
尽管她承认，在现行的性别识别制度下，这些问题已经存在，但她表示，该法案将使这些问题“变得更糟”，因为它将增加被授予集中选区的人数。
这项立法将把人们必须以“获得性”生活的时间从2年6个月缩短，并允许16岁和17岁的人改变性别。
坎宁安女士和福兰博士多次与thorton的法尔科纳勋爵发生冲突。法尔科纳勋爵曾在托尼·布莱尔政府中担任大法官和司法大臣。
他声称，是否有GRC对生理上是男性的人是否能进入女性专用空间没有影响，但福兰博士坚称这是一个“相关因素”。
他认为“这改变了你是否可以起诉”，他说:“如果你愿意，你可以引入一项禁止所有男性进入女性监狱的政策，但你可能会因此被起诉。你可能会因为性别歧视而被起诉。”
他表示，如果法院认为有一种“不那么繁琐的方式来实现提供安全保障的合法目标”，该政策可能会“被视为非法而被驳回”。
但布朗先生告诉荷里路德，SPS的自我身份识别政策自2014年起实施，受到风险评估的影响，并没有受到该法案的“影响”。尽管有布莱森丑闻，他补充说:“我确实支持性别自我认同的原则。”
他说:“在进行风险评估的同时，最初决定将这名囚犯安置在康顿谷HMP，是在没有部长参与的情况下做出的，也没有意识到这一点，并且符合现有的程序。”
“捍卫站不住脚的东西”
但芬德利先生说:“基思·布朗在被尼古拉·斯特金推到公共汽车下之前，一直在为站不住脚的事情辩护。他今天在这里说的话在24小时内就会被毁，我们怎么能对他说的话有信心呢?”
议会商务大臣乔治·亚当认为，在议会发表声明的应该是身为司法大臣的布朗，而不是斯特金。
芬德利先生要求首席部长这样做的动议以51票对67票被否决，保守党、工党和自由民主党议员支持，苏格兰民族党和绿党议员反对。
