英国国民医疗服务体系的患者称，他们被“阻止”使用退欧后的互惠医疗协议，该协议将允许他们在国外更快地接受治疗。
该计划被称为S2资助路线，允许患者在欧盟国家通过其国家医疗保健系统接受计划好的治疗，如髋关节手术。
作为脱欧协议的一部分，英国在退出欧盟后仍然是该计划的一部分，欧盟居民同样有权申请NHS的治疗。
但患者报告说，为了获得批准，他们不得不“跳过火圈”，同时在NHS的积压工作中痛苦地等待几个月。要在该计划下获得批准，医生必须确认在NHS上等待治疗将被视为“不当延误”。
慈善机构还呼吁政府让英国患者更容易获得该计划，因为NHS正在与创纪录的积压工作作斗争。病人的母国支付S2路线下的治疗费用，并且必须事先批准他们出国的请求。
《每日电讯报》获得的数据显示，英国去年为治疗英国患者向25个欧盟国家支付了超过240万英镑，比2019年支付了约200万英镑增长了五分之一。但单独的数据显示，卫生和社会保障部(DHSC)在2022年要求欧盟国家退还1300多万英镑，用于治疗S2计划下的患者。
英国没有受益
支付或要求返还的钱并不一定意味着治疗是在同年进行的，因为处理这些钱可能需要一段时间。欧盟委员会(European Commission)发布的有关该计划的最新官方数据似乎也显示，英国从该计划中受益的程度不如其他欧盟国家。
2020年，英国批准了大约1300个s2，相比之下，法国和意大利分别批准了3000个和2100个。德国在2020年发行了8700多张s2，卢森堡发行了9082张，数量最多，奥地利紧随其后，发行了3333张。
根据DHSC通过信息自由请求获得的数据，2021年，英国患者批准了1325例s2。欧盟委员会的报告称，希腊、荷兰、罗马尼亚和斯洛伐克发行了500至1000欧元。
比利时、德国、瑞士、奥地利和卢森堡是2020年接受治疗的主要成员国，比利时接受了18550例治疗。在该计划下，英国为欧盟患者进行了约990次治疗，而保加利亚、丹麦、立陶宛、匈牙利和葡萄牙等国接受的治疗不到100次。
严格的标准
患者必须符合严格的标准，才有资格获得S2，包括获得英国医生的签字，表明在医学上合理的时间内无法为您提供治疗。
该计划的历史可以追溯到2006年由75岁的伊冯娜·沃茨(Yvonne Watts)提出的欧洲法院裁决。
沃茨女士在英国的治疗被推迟后，在法国花了4000英镑做了髋关节手术。法院裁定，当患者在国内面临“不当延误”时，NHS必须报销前往另一个欧盟国家治疗的费用。
NHS目前正在处理创纪录的720万等待治疗的积压患者，其中310万人已经等待了18周以上。
约有40万人等待治疗一年多，这是2019年12月等待治疗人数的239倍左右。
但是，患者报告说，在尝试访问S2方案以更快地接受治疗时存在重大障碍。
现年68岁的斯蒂芬·威廉姆斯来自南威尔士的特雷哈里斯，他在2020年11月被告知需要进行髋关节手术。在等待了几个月之后，他最终在2021年6月预订了一个私人顾问，在此期间，他被告知通过NHS等待手术需要两年时间。
在看到一则关于人们去立陶宛做髋关节手术的新闻报道后，他的妻子米歇尔开始研究他们的选择，并发现了S2路线。
这个过程很缓慢，而且需要大量的文书工作——例如，医院花了三个月的时间才寄来他的x光片，这需要与申请一起提交。
这对夫妇在立陶宛的FiClinica找到了一家诊所，该诊所表示将接受S2的资助路线，他们的申请也得到了当地卫生委员会的批准。
支付莫Ney在前面
但他们担心抵达后仍会被收费，于是向威廉姆斯夫人的家人借了5000英镑。
威廉斯夫人说:“诊所确实需要一笔预付款。”“我认为这不应该发生，S2证书应该交给诊所，然后他们应该从NHS那里得到钱。”
这对夫妇对退款不太有希望，但在联系了健康委员会后，他们收到了一张退款表格，让他们填写，钱在六周内就回到了他们的账户上。
威廉姆斯先生说，他在诊所的治疗和善后护理“非常出色”，这对夫妇已经成立了一个支持小组，试图帮助其他患者获得S2的资金。
但至少有两名患者通过威尔士的另外两家卫生委员会在同一家诊所申请了S2批准，但被拒绝了。
来自纽波特(Newport)的唐·托马斯(Don Thomas)也在髋关节置换术的等候名单上，他被告知FiClinica诊所不能获得S2资金，因为该诊所是私人的，在立陶宛不提供国家医疗服务。
来自拉内利的63岁的莉齐·霍尔斯被告知，2021年7月，她可能要等上“几年”才能拿到NHS的髋关节置换术。她向FiClinica提出的申请也因同样原因被海维尔省卫生局拒绝。
她说:“为了真正把你的申请投进去，你必须经历重重困难。”“他们做的一件大事是，你必须证明存在不适当的延误……这是一个很大的障碍。
她说:“我希望看到整个S2流程被审查，因为如果人们不被这个系统阻碍，它会有很大帮助。”
慈善机构还呼吁政府为英国患者提供更方便的服务，以确保任何申请的人都能获得“清晰、一致和公平”的服务。
对抗关节炎慈善机构的服务和影响力总监佐伊·奇弗斯说，该慈善机构听说有人对申请过程感到“沮丧和困惑”。
她说:“在新冠肺炎疫情期间，像关节置换手术这样的骨科服务是英国国民医疗服务体系(NHS)所有专业中受打击最严重的领域之一，成千上万的关节炎患者被迫等待改变生活的手术太长时间。
“我们敦促英国各地政府评估S2计划的执行情况，以确保对任何申请该计划的人来说都是清晰、一致和公平的。”
“不知疲倦地工作”
英国卫生和社会保障部的一位发言人表示，他们正在“不知疲倦地工作”，以确保NHS获得应对冬季和大流行压力所需的支持。
他们补充说:“在与欧盟和瑞士谈判后，英国居民将继续享受计划中的治疗。”
NHS的一位发言人说:“符合条件的患者可以使用S2资金来获得国外医疗服务，NHS网站上有英国患者的资格和如何申请的信息，包括如何投诉或上诉的细节。”
他们补充说，处理积压是NHS的优先事项，18个月的等待时间已经减少了。
