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要削减公共开支,就需要进行“伟大的就业审计”

放大字体  缩小字体 2024-12-05 10:45  浏览次数:0

A general view of staff on a NHS hospital ward at Ealing Hospital in London

保守党在财政政策上即将出现裂痕,令人惊讶的是,几乎没有人讨论为许多保守党人想要的减税提供资金的最明显的手段:减少公共支出。在一个基本上没有增长的经济体中,削减支出是为可能鼓励经济活动扩张的减税提供资金的唯一可行方法。提供必要的支出削减的最有效方法是减少国家工资的规模。但政府并没有在这方面起到带头作用,而是让公共部门的工资无情地增长。

杰里米·亨特接手的是一场经济混乱,这位首相上任45天后就被赶下台。市场不可避免地拒绝了由借款资助的减税措施,这同样会带来不可避免的通胀后果。没有人会指责亨特行事谨慎,因为他必须支撑英镑价值并阻止养老基金破产:但他现在似乎已经超出了谨慎的范畴,陷入了某种形式的瘫痪。他只有想办法削减公共部门才能摆脱困境。他应该首先命令所有政府部门和服务部门的负责人对公共部门的每一项工作进行审计,并证明每一项工作都是确实必要的。

削减的空间很大。超过575万人受雇于英国的公共部门。他们的工资账单是每年2330亿英镑,超过国家公共支出总额的五分之一。与私营部门相比,国有雇员享有更高的职业养老金:英国财政研究所(Institute for Fiscal Studies)估计,如果把养老金考虑在内,国有雇员的薪酬平均比私营部门高6%。

公共部门正在无节制地增长:2022年9月,其员工人数比前一年6月增加了2.8万人,比2021年9月增加了7.3万人。即使人数没有增长,与10.1%的通货膨胀率挂钩的加薪每年也将多花费235亿英镑。英国国民健康保险制度拥有137.5万全职员工,其1,920亿英镑的年度预算中,约三分之二用于支付工资。

NHS似乎无法停止扩张。减少医生、护士、助产士和辅助医务人员的数量肯定是疯狂的;但这样一来,还有大约65万名后勤人员需要评估,其中许多人是高薪的官僚,他们的技能很容易转移到招聘困难的私营部门。

此外,“公共管理”部门有63.6万个工作岗位,“其他”部门有50多万个工作岗位,这还不包括警察、武装部队、社会工作或中央公务员制度(中央公务员制度本身有51.3万名员工)。

如果我们要在一个日益危险的世界中正确地进行外交,武装部队可能必须扩大。在公共部门无法避免的需求下,通过减薪来减税就显得更加必要了。

很难理解亨特先生为什么不积极尝试找出国家不应该提供的工作。私营企业定期审查自己的工资。公共服务的目的是为公众服务,而不是为大客户群体创造就业机会。“伟大的就业审计”将及时提醒政府,不要花纳税人的钱,而是把钱还给政府。