一项新的脱欧协议有望于周一公布，以解决有争议的《北爱尔兰议定书》引发的激烈争议。
但副首相多米尼克·拉布(Dominic Raab)拒绝保证议员们将对该协议进行投票，这一举动可能会激怒欧洲怀疑论者。
在周日上午的讲话中，司法大臣没有明确承诺进行投票，只是说议员们“将有机会就该协议表达自己的看法”。
强大的欧洲研究小组(ERG)主席马克•弗朗索瓦(Mark Francois)曾表示，政府试图“在下议院强行通过这一提案”将是“极其不明智的”。
《每日电讯报》来看看什么时候投票可能是必要的，以及下议院的审判对里什·苏纳克可能会有什么影响。
一定要投票吗?
政府没有法律要求对苏纳克的脱欧协议进行投票，除非英国和欧盟达成了一项新条约，而这是极不可能的。
普遍的想法是，该协议可以通过二级立法写入法律，不需要整个众议院的投票。
议会已经在现有的主要立法中赋予部长们这样做的权力，比如《2018年脱欧法案》。
大多数由部长们制定的次要立法不需要议会批准，但最重要的部分要经过“肯定程序”，这意味着每个议院都必须有一个委员会开会审议。
然而，委员会没有权力改变立法，而且与主要立法不同的是，它很少遭到反对。
部长们能召集投票吗?
无论如何，政府仍可能给议员们在下议院有发言权的机会。
它可以通过安排向众议院发表声明来实现这一目标，然后在某个时候有机会就“中立”框架下的不可修改动议进行辩论。
议员们可以在辩论结束时进行投票，但这不会有任何法律效力。
政府可以承诺将其视为一项具有政治约束力的动议——例如，如果议员们投票否决该动议，政府将不会继续推进苏纳克的协议。
但是，尽管如果大臣们食言，他们肯定会面临下议院的愤怒，但没有任何法律规定可以阻止他们这样做。
邀请国会议员表达他们的观点，而不给他们任何否决提议的实际权力，无疑会引起争议，尤其是在欧洲怀疑论者中。
著名脱欧派保守党后座议员彼得·伯恩告诉《每日电讯报》:“从技术上讲，由于法律原因，他们可能不需要进行投票，但他们绝对必须出于民主原因进行投票，并在道德上获得权威。”
这项协议真的有可能被否决吗?
不管政府是否能让ERG和民主统一党(DUP)加入，苏纳克的协议在下议院被否决的可能性微乎其微。
这是因为工党已经发出信号，表示愿意支持脱欧协议，从而给予唐宁街10号足够的支持，让协议得以通过。
然而，这是苏纳克宁愿避免的一个安全网。
工党因为党内的反叛而来拯救保守党，这对这个致力于完成英国退欧的政党来说是糟糕的景象。
如果政府不要求投票，退欧派能强行进行投票吗?
从技术上讲，如果大臣们拒绝就新协议进行投票，强硬派脱欧派仍可以找到方法在下议院发表意见。
例如，他们可以在一项无关紧要的立法上附加修正案，比如与英国脱欧或北爱尔兰有关的立法。
或者他们可以要求议长进行紧急辩论，议长将有权决定是否批准。
这样做可以让他们表达自己的观点，但这纯粹是一种政治姿态。
