没有一份脱欧协议是完美的,诀窍在于推销它,让双方都能接受它不可避免的、令人不安的妥协。
里什·苏纳克必须赢得民主统一党和由脱欧派后座议员组成的欧洲研究小组(European Research Group)的支持,他们担心他在《北爱尔兰议定书》(Northern Ireland Protocol)问题上出卖了他们。
乌苏拉·冯·德莱恩(Ursula von der Leyen)必须让欧盟各国政府相信,她并没有牺牲他们的红线来与英国达成协议,而英国已经严重考验了他们的耐心。
苏纳克先生和冯德莱恩女士都将寄希望于“建设性的模棱两可”,以便两人同时宣布胜利。
在与布鲁塞尔纠缠了两年之后,首相面临着比欧盟委员会主席更难推销的局面。
冯德莱恩夫人决定前往伦敦,这对她有所帮助。这让苏纳克免去了成为最新一位卑躬屈膝地前往布鲁塞尔寻求协议的英国首相的耻辱。
鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)表示,他完成了英国脱欧,但自那以来多年来关于北爱尔兰的争吵证明,这远非如此。
从鱼类到冠状病毒疫苗,再到香肠、树木和包裹,英国和欧盟在一切领域都存在争议。
英国威胁要撕毁《议定书》,但布鲁塞尔警告称,这可能会引发一场残酷的贸易战。
弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)非法入侵乌克兰,为达成议定书创造了政治空间。
在香肠和Jubilee饼干上与布鲁塞尔无休止的争斗似乎远没有统一的西方战线和欧洲安全重要。
苏纳克将强调,新协议是一个机会,让英国最终走出脱欧带来的动荡岁月,并专注于俄罗斯和经济的挑战。
包括至关重要的埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)在内的欧盟领导人现在准备搁置英国退欧,并希望英国在应对俄罗斯侵略方面发挥自己的作用。
冯德莱恩将借此机会强调英国和欧盟在访问期间的共同价值观,为该协议提供理由。
地缘政治和经济争论可能会动摇大多数保守党人。但新协议没有达到北爱尔兰民主统一党和北爱尔兰统一党的红线,包括结束欧洲法院的管辖权和欧盟法律在北爱尔兰的适用。
与此同时,欧盟委员会将告诉欧盟各国政府,其对欧洲法院的红线以及其拒绝重新谈判议定书的立场。
里什·苏纳克(Rishi Sunak)本周决定明确搁置《北爱尔兰议定书法案》(Northern Ireland Protocol Bill),该法案赋予部长们撕毁条约的权力,这也将被视为布鲁塞尔的胜利。
新的脱欧协议没有改变原议定书法律文本的逗号或句号。
相反,该协议是一系列协议,将独立于不变的原始条约。布鲁塞尔方面表示,新协议将确保《议定书》如期实施。
英国将辩称,新协议取代了该条约,相当于对《议定书》及其实际运作方式进行了法律更改。
一些新协议将由英国-欧盟议定书联合委员会的决定赋予效力,这些决定具有法律约束力。
这也可以帮助民主统一党,他们可以声称该议定书已经被他们所要求的“取代”了。
苏纳克将表示,他已将制定北爱尔兰国家援助、增值税和其他税种的权力从布鲁塞尔收回到英国议会,这将被宣传为欧盟做出的重大让步。
他还成功地取消了对运往北爱尔兰的英国货物的大量爱尔兰海上边境检查。
首相和冯德莱恩夫人也很可能为北爱尔兰提供大量的外国投资机会,北爱尔兰拥有独特的进入英国和欧盟市场的双重渠道。
苏纳克先生和冯·德莱恩女士希望今天精心策划的推销活动能够赢得民主统一党的支持,并恢复北爱尔兰政府的权力下放。
但他们可能要等到5月地方选举之后,工会主义者才会准备让步。