里什·苏纳克即将与欧盟达成一项协议，结束在《北爱尔兰议定书》问题上长达两年的僵局。
英国首相将于周一在伦敦与欧盟委员会主席乌苏拉·冯·德莱恩举行会谈，希望敲定该协议。
如果最终协议敲定，两人将于下午晚些时候前往伯克郡温莎举行联合新闻发布会。
最近几周，随着协议即将达成，苏纳克和冯德莱恩在谈判中承担了越来越多的个人责任。
他们建立了一种紧密的关系，因为他们的家人都喜欢马，他们在美国斯坦福大学学习的时间把他们联系在一起。
自今年1月以来，在苏纳克的控制下，英国政府官员一直在与欧盟官员就《议定书》实施的三个关键领域达成妥协协议的最后阶段进行合作。
根据鲍里斯·约翰逊和大卫·弗罗斯特于2019年10月首次达成的原始协议，北爱尔兰实际上仍留在欧盟单一市场，并继续遵守欧盟规则。
该解决方案于2021年1月生效，避免了与爱尔兰共和国的硬边界，但对大不列颠和北爱尔兰之间的某些货物实施了检查，在爱尔兰海建立了贸易边界。
统一派长期以来一直认为，英国和北爱尔兰之间新的繁文缛节破坏了他们在英国的地位，损害了经济，民主统一党(Democratic Unionist Party)拒绝与新芬党(Sinn Fein)签署权力分享协议，直到问题得到解决。
那么，苏纳克先生与布鲁塞尔的新协议究竟是什么，在解决这些问题方面能走多远，以及双方都在哪些方面做出了让步。
货物贸易
该协议的第一个要素是解决最初的《北爱尔兰议定书》(Northern Ireland Protocol)协议最明显、最具破坏性的影响:英国和北爱尔兰之间的海关边界。
目前，所有进入该省的商品和农产品就像进入欧盟单一市场一样。
布鲁塞尔坚持采取这一措施，以保护其内部市场的完整性，同时保持北爱尔兰和爱尔兰共和国之间的边境开放。
一些宽限期减少了一些检查，但英国和北爱尔兰的企业抱怨该协议严重削弱了东西贸易。
苏纳克新协议的最大卖点将是为从英国进入北爱尔兰的绝大多数商品创造一条绿色通道。
任何只面向北爱尔兰市场的产品都将免除所有的身体检查和几乎所有的文书工作。
只有那些被认为有高风险进入共和国和欧盟市场的人才需要经历额外的繁文缛节。
该系统将以一个可信赖的贸易商计划为基础，在北爱尔兰做生意的公司将能够签署该计划。
超市和食品生产商将从这项措施中获益最大，目前卡车每批货物需要多达500种不同的证书。
对某些食品的禁令将被永久取消，比如香肠和其他肉末。
作为交换，布鲁塞尔的官员被允许实时访问一个监测英国和北爱尔兰之间货物的数据库。
北爱尔兰在联合王国的地位
协议的第二部分涉及了议定书中阻止威斯敏斯特就一些北爱尔兰问题立法的问题。
根据目前的协议，该省必须遵守欧盟关于国家援助、增值税和税收(如酒精税)的规定。
它阻止政府对北爱尔兰的节能材料(如太阳能电池板)减免增值税，以及同样的酒精税。
这也意味着欧盟委员会必须为政府希望在该省开展的重大支出项目开绿灯。
批评人士警告称，布鲁塞尔也可能试图“回手”，限制唐宁街10号在英国的支出，北爱尔兰的公司可能因此受益。
与欧盟其他法律的适用一样，该协议预计不会直接涉及国家援助，因为这样做需要重写《议定书》。
据悉，双方已就“轻触式”方式达成协议，这将允许在伦敦制定规则，但也将确保布鲁塞尔有足够的实力，对造成的任何贸易扭曲收回赔款。
在英国、欧盟(EU)和北爱尔兰官员会谈后，有关国家援助、增值税和税收的决定可能会在今后逐案审议的基础上做出。
北爱尔兰明显的“民主赤字”
最初的《北爱尔兰议定书》允许布鲁塞尔在没有得到该省政客许可的情况下在该省实施新规定。
尽管最初的协议中有一个同意机制，但民主统一党(DUP)和保守党议员组成的欧洲研究小组(European Research Group)的批评者一再抱怨欧盟对该地区拥有太多权力。
根据约翰逊的协议，欧洲法院(European Court of Justice)对北爱尔兰遵守的所有欧盟法规拥有最终决定权。
布鲁塞尔拒绝取消欧洲法官的角色，但苏纳克似乎确实获得了一些缓冲，以保持他们的角色保持距离。
未来，欧盟官员将像现在一样，就未来针对北爱尔兰的监管规定通知英国。
政府目前被允许提出异议，这可能导致欧盟选择取消该规定，结果可能是某种形式的贸易处罚。
民主统一党(DUP)和新芬党(Sinn Fein)这两个权力分享政党很可能会在未来的谈判中发挥更大的作用。
他们都将成为联合委员会的正式成员，联合委员会是由英国和欧盟官员组成的监督议定书的机构，因此他们可以参加谈判。
在欧洲法院，英国和欧盟可能会同意，双方都应该就争议进行广泛谈判，而不是欧盟委员会立即将问题交给欧洲法官。
