瑞什·苏纳克以和特蕾莎·梅一样的笨拙方式处理了这项协议的谈判,但即使是她也不会让国王陛下卷入这样一个有争议的问题。当然,白厅的想法是,如果君主与该协议有关联,统一主义者就不能退出。
就连协议的名字“温莎框架”(the Windsor framework)也意在安抚工会主义者。但最根本的问题是,在所有的闹剧之后,民主统一党是否满足了七项考验。如果这七项测试没有完成,就不会有权力下放,也不会有贝尔法斯特协议25周年纪念派对。更让我担心的是,我所相信的北爱尔兰权力下放将在相当长一段时间内被排除在议程之外。
我们现在有一个模糊的概念,“国家利益”被那些寻求总理青睐的人抛出。但细节决定成败。我们被告知,北爱尔兰议会可以踩下新的刹车——但如果这可以被威斯敏斯特推翻,我怀疑情况就是这样,那么这并不能阻止欧盟法律在北爱尔兰生效。实际上,它是没有约束力的,更像是权力下放政府向威斯敏斯特政府提交立法同意动议的过程。在很多情况下,政府会寻求卡迪夫、爱丁堡或斯托蒙特的同意,但当没有人同意时,威斯敏斯特政府还是会继续进行。
对于民主统一党是否接受该协议,这一关键的小细节领域将至关重要,因为它涉及到处理民主赤字和欧洲法院的作用的核心。如果没有真正的同意,就会造成真正的问题。外国实体仍将制定在英国部分地区实施的法律。这真的符合“国家利益”吗?
此外,根据第13.8条,该框架将与议定书并列,还是取代原议定书的部分内容?合法性对欧盟很重要——对我们也应该如此。
法律文本将具有启示性。没有电视镜头和温暖的话语,它提供的是黑白分明的答案。首相已经发表了自己的意见,现在轮到民主统一党发表意见了。让我们希望,在审查协议文本时,他对该协议的吹嘘站得住脚。