欧盟给了苏纳克一场胜利,他为北爱尔兰达成了新的脱欧协议,因为欧盟希望拉近英国与北爱尔兰的距离。
在首相身上,乌苏拉·冯·德莱恩认为她找到了一个可以与欧盟做生意的人。
英国与欧盟的贸易协议被视为骨架。尽管建立了商品自由贸易区,但在英国脱欧后,它也竖起了新的壁垒。
例如,英国贻贝和牡蛎养殖户不能再向法国、荷兰、比利时或西班牙的餐馆出口活的双壳类软体动物。
英国认为,为了赢回主权、摆脱布鲁塞尔的条条框框,这是值得付出的代价。
但它在英国与其主要贸易伙伴之间产生了有害影响。
欧盟知道,苏纳克相信,在他开启停滞不前的经济增长的努力中,欧洲将发挥重要作用。
它将温莎框架视为与英国重建更紧密贸易关系的第一步,这将使欧洲企业在生活成本危机期间受益。
英国兑现撕毁《北爱尔兰议定书》(Northern Ireland Protocol)的威胁,可能引发一场损害英国-欧盟经济的贸易战。
面对最终的奖励,布鲁塞尔为什么不能对树木、度假宠物和英国大香肠的严格规定睁一只眼闭一只眼?
更紧密的贸易关系意味着与欧盟规则的联系更紧密。在这个阶段,没有回归单一市场和关税联盟的期望,但布鲁塞尔始终着眼于长远。
乌克兰战争也为该协议的达成赢得了政治空间。随着普京的非法战争在欧洲肆虐,围绕贸易和海关繁文缛节的技术争吵对于西方统一战线对抗俄罗斯的重要性逐渐减弱。
英国和欧盟(EU)在制裁莫斯科问题上合作得很好,欧洲外交官们满怀希望地低声说,英国在经历了多年的退欧孤立后,重新回到了世界舞台。
有关英国与欧盟(eu)达成新的安全协议的谈判已经令人乐观,而被否决的制定外交政策合作条约的想法也在重新出现
完成这项协议将有助于重置与欧盟成员国的关系,尤其是与法国的关系,这对达成新的协议至关重要。
马克龙温和的一面
在英国退欧谈判期间,热心支持欧盟的埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)曾喜欢扮演布鲁塞尔的坏警察。他需要证明英国退欧是一个痛苦的错误,以在去年4月的总统选举中抵挡欧洲怀疑论者马琳·勒庞(Marine Le Pen)的挑战。
两国关系如此紧张,以至于英国和法国海军的船只在泽西岛海岸互相尾随,因为脱欧后捕鱼权的争端爆发了。
但现在,正如他去年邀请英国参加欧洲政治共同体(European Political Community)峰会所显示的那样,马克龙现在有了宽容的心态。
新协议将重启两国关系,国王将访问法国,这是他成为君主后首次出国进行国事访问。
如果3月份的英法峰会能就横渡英吉利海峡的小船达成协议,那么这项协议的种子就埋在温莎。
苏纳克能够达成新的英国退欧协议,在很大程度上是因为他不是鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)。
布鲁塞尔愿意向首相做出他的前任根本不可能做出的让步。
欧盟不信任约翰逊,认为他是一个愿意违反国际法并违背2019年条约承诺的骗子。
事实上,对欧盟委员会(European Commission)来说,这不是鲍里斯的问题。该协议的大部分内容都是在利兹·特拉斯(Liz Truss)在唐宁街10号短暂任职期间奠定的。
布鲁塞尔方面知道,脱欧协议将受到保守党脱欧派(尤其是约翰逊本人)的强烈反对,因此希望帮助苏纳克渡过难关。
这就是为什么冯德莱恩女士前往英国,使首相不必像约翰逊和特蕾莎·梅那样卑躬屈膝地前往布鲁塞尔达成脱欧协议。
这种慷慨并没有延伸到放弃欧洲法院继续发挥作用的红线。
欧洲法院是欧盟法律的唯一和最终仲裁者,这是欧盟的一个信条,放弃它将使该协议无法说服成员国。
但除此之外,布鲁塞尔愿意在2021年10月向约翰逊提出的提议基础上再走一步,准备与约翰逊打一场香肠贸易战。
新的斯托蒙特刹车机制,以及税收和补贴权从布鲁塞尔回归伦敦,都是重大胜利。
冯德莱恩还暗示,布鲁塞尔将很快取消英国在价值810亿英镑的地平线(Horizon)研究项目中的准成员资格。
这可能是未来合作关系和更多交易的先兆。