当里什·苏纳克(Rishi Sunak)为他的脱欧协议“夺回”北爱尔兰控制权而欢呼时，欧盟首席谈判代表在布鲁塞尔的一次私人会议上讲述了一个截然不同的故事，即谁控制了北爱尔兰。
在向欧洲议会脱欧委员会汇报新出炉的“温莎框架”时，马洛斯·塞夫科维奇表示，首相的协议只是为了避免英国媒体的负面头条，不会交还该地区的全部主权。
这位身材魁梧的斯洛伐克外交官毫不讳言，他给任何有关英国已获得对影响北爱尔兰的新欧盟法律有效否决权的说法泼了一盆冷水，并坚称欧盟最高法院仍将作出最高裁决。
“Stormont Brake的范围非常有限”
关于“斯托蒙特刹车”(Stormont Brake)，塞夫科维奇向欧洲议会议员保证，布鲁塞尔将有权对任何决定采取贸易制裁，比如对英国出口产品征收关税。苏纳克声称，该计划将允许北爱尔兰政客否决适用于该省的欧盟新规则。
该机制的建立是为了解决统一主义者对实施布鲁塞尔规定的担忧，而贝尔法斯特议会目前对这些规定没有发言权。
根据《每日电讯报》(the Telegraph)获得的一份录音，塞夫科维奇告诉他们:“这(斯托蒙特刹车)的范围非常有限，而且条件确实非常严格。”
“除此之外，如果我们不相信，我们有我们的联合机构来处理这个问题，或者最终这个案子可能会提交仲裁。
“如果我们不认同第三方的观点，我们将有可能采取有限的补救措施，因为我们可以告诉他们，这正在影响我们单一市场的运作。”
他的话不会给民主统一党(Democratic Unionist Party)和欧洲研究小组(European Research Group)的成员带来任何安慰，他们正在推迟决定是否支持苏纳克的脱欧协议。
这位欧盟委员会副主席声称，欧洲法院仍在监督大量继续适用于该省的欧盟规则，这只会让首相的工作更加困难。
塞夫科维奇表示:“不要以为欧洲法院(European Court of Justice)的作用会减弱。”
“我们从头到尾都非常清楚，欧洲法院作为欧盟法律唯一和最终仲裁者的角色将继续存在。”
这位欧盟官员表示，苏纳克与欧盟委员会主席乌苏拉•冯德莱恩(Ursula von der Leyen)之间达成的政治协议，只是为了防止该省未来围绕欧盟规定的纠纷达到“引发政治头条新闻的程度”。
他还敦促欧洲议会议员不要理会政府部长们在英国报纸上兜售新协议的各种主张。
他说:“我们将看看英国媒体会怎么说。”
“隧道”
尽管如此，塞夫科维奇还是很高兴看到有关《北爱尔兰议定书》的争论得到平息。
在此前与英国的谈判中，他受到了伤害，最引人注目的是他与英国前脱欧大臣弗罗斯特勋爵(Lord Frost)和2019年10月最初协议的设计者鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)的交易。
两人都认为，温莎框架将北爱尔兰置于欧盟法律之下，布鲁塞尔方面仍有能力制定监管规定，尽管减少了在爱尔兰海(Irish Sea)建立贸易边界的官僚程序。
但是现任首相并没有把说服他们支持他的协议作为优先事项。
经过几个月紧张的秘密讨论(绰号“隧道”)，英国和欧盟都达成了修改议定书的协议。
在此期间，苏纳克与冯德莱恩建立了密切的关系，在埃及举行的Cop27气候峰会期间举行了一次会晤，极大地改善了英国与欧盟的关系。
对政治喜剧《是的，大臣》的共同喜爱，帮助外交大臣詹姆斯·克莱夫和塞夫科维奇缓解了布鲁塞尔和伦敦之间的紧张关系。
谈判主要在欧盟委员会鲜为人知的菲利普勒邦大楼(Philippe Le Bon building)进行，谈判受到了限制，英国驻布鲁塞尔使团只有三分之二的工作人员被蒙在未闻。
英国前驻欧盟大使、现任国家安全顾问蒂姆•巴罗爵士(Sir Tim Barrow)，以及冯德莱恩的副幕僚长斯蒂芬妮•里索(Stephanie Riso)，已受命监督这一过程。
首相决定不向民主统一党和脱欧派通报谈判细节，而欧盟委员会同意不让他们了解各国首都的情况。
协议正在“瓦解”
当协议似乎可能达成时，苏纳克悄悄地飞到贝尔法斯特，说服民主统一党为即将到来的协议提供最安全的着陆。
消息很快就泄露了，当时当地记者看到他在豪华的克罗登酒店散步，该酒店坐落在好莱坞山上，俯瞰贝尔法斯特湖。
最初，苏纳克先生只希望会见他的统一派怀疑者，但随着消息传出，新芬党很快要求参与谈判。
就这样，他的协议突然触礁，民主统一党拒绝站出来支持该协议。
几天后，塞夫科维奇变得沮丧起来，并警告美国大使，该协议正在“瓦解”。
气氛如此阴暗，以至于欧盟(EU)脱欧事务负责人在会见爱尔兰外交部长迈克尔•马丁(Micheal Martin)时建议开一瓶威士忌，以缓解他们的悲伤。
谈判代表们已经辛苦工作了几个月，试图结束关于议定书的多年争端。
英国官员在布鲁塞尔待了整整几周，经常谈判到深夜，试图找到由约翰逊斡旋达成的协议的解决方案。
“橙色的墙壁，没有灵魂的房间，咖啡机经常坏掉，”一名英国官员说。“我们会坐在那里喋喋不休地谈论土豆种子出口和园艺中心的植物等问题。”
其他高级官员告诉同事，如果英国与欧盟的谈判继续如此激烈，他们将不得不考虑转行。
但随后，在2月26日周日下午与冯德莱恩通完电话后，尽管协议缺乏支持，苏纳克还是选择继续推进。
首相认为，在民主统一党中低收入的议员和下议院和上议院中较富有的议员之间存在重大分歧，这些议员可以在没有他们的情况下引发协议僵局。
欧盟最高官员受邀前往温莎，在国王乔治五世(King George V)的画像前宣布了协议，并排队与现任君主喝茶，以增加对亲英国统一派的吸引力。
他们的协议本可以更早达成。
贸易问题在很大程度上是由弗罗斯特勋爵敲定的，而前首相兼外交大臣利兹•特拉斯(Liz Truss)提出了“斯托蒙特刹车”(Stormont Brake)的概念，以解决民主赤字问题。
但欧盟对苏纳克有足够的信心来签署协议，这主要是因为他们对他的前任拒绝放弃《北爱尔兰议定书法案》(Northern Ireland Protocol Bill)一直感到失望，该法案将让部长们推翻英国脱欧条约。
