距离首相在下议院就温莎框架及其对北爱尔兰的影响发表声明仅仅6天。没有人有真正的机会去研究那些在声明发表前不久才发表的庞大而复杂的论文。
那么,《北爱尔兰议定书》的“未竟之事”结束了吗?不是这样的。在发言中,我请总理对有关实质和程序的民主问题作出答复。特别是欧盟法律和欧洲法院、联合委员会及其程序的制定,以及斯托蒙特刹车——更不用说根据《2020年脱欧协议法》第38条,整个过程中的主权背景。这使得《北爱尔兰议定书》和《脱欧协议》可以被推翻。
他证实,他期待回答问题。民主统一党领袖杰弗里·唐纳森爵士也提出了类似的问题,值得赞扬的是,首相也同意给予他们时间和空间,他随时准备提供任何澄清。
欧盟委员会和英国政府的说法不一致。解决这些矛盾和矛盾的唯一方法是对问题做出有意义和准确的回答,包括敦促退出条款。欧盟审查委员会已邀请首相于3月14日这样做。
委员会有权根据其常规要求传唤人员、文件和证据。这些问题包括欧盟法律的制定,自英国脱欧以来,在没有威斯敏斯特或北爱尔兰议员参与的情况下,大约有670项欧盟法律已经强加给了北爱尔兰选民。这些会议是在欧洲部长理事会闭门会议上以多数投票通过的,甚至没有抄本。
这不是民主同意——世界上没有其他民主国家会接受这一点,而所谓的“斯托蒙特刹车”与《北爱尔兰议定书》和《耶稣受难日协议》所要求的完全宪法同意完全不符。
目前,脱欧协议联合委员会“决定”只是一份草案。为了生效,该协议必须由英国和欧盟在该委员会上通过,该委员会尚未举行会议。
这是一次至关重要的会议,由一位英国部长共同主持。该决定可以在联合委员会开会之前进行修改,政府仍然可以事先向欧盟提出交涉。至关重要的是,在联合委员会开会之前,总理必须对不断积累的不确定性、风险和批评作出回应。只有到那时,议会和英国人民才能判断为该协议提出的要求是否符合国家利益。
各种专家、团体和个人,包括欧洲研究小组和北爱尔兰的研究小组,对真正的民主同意和协议的性质等关键问题提出了越来越多的实际问题和担忧,这带来了大量的新信息。
这种分析对国家利益和北爱尔兰人民的利益,对《耶稣受难日协议》和稳定都至关重要。温莎框架没有废除《北爱尔兰议定书》。它弥补了它。《北爱尔兰议定书》和《耶稣受难日协议》都是基于北爱尔兰社区的同意。反对的声音很大。
值得回顾的是,2019年10月16日,鲍里斯·约翰逊提出了导致我们离开欧盟的建议,除了他的《北爱尔兰议定书》所代表的北爱尔兰未完成的事务。保守党后座留欧派与反对派合作,阻挠英国退欧进程,导致他的政府陷入深度瘫痪。
在这一切之前,不可接受的契克斯协议和第三次尝试脱欧协议(该协议于2019年3月29日被斯巴达人否决)以及特蕾莎·梅辞职。这导致鲍里斯·约翰逊当选首相,导致在2019年12月的大选中绝大多数人支持脱欧。英国立即通过了《2020年脱欧协议法案》,其中包括保障英国主权的第38条。
《北爱尔兰议定书法案》(Northern Ireland Protocol Bill)以72票未经修改的结果在当选的下议院获得通过,该法案梳理了主权问题、北爱尔兰作为英国一部分的领土管辖权的完整性,以及影响商业和贸易的实际问题。它现在就像玛丽·塞莱斯特一样,在上议院等待它的最后阶段。欧盟要求在没有任何权利的情况下退出。
温莎框架是付出代价的一部分。然而,根据上议院的规定“下议院的法案不能在上议院被撤回”——《议会法案》仍然适用。
现在是回答这些问题的机会和时间。
议员比尔·卡什爵士是欧洲审查委员会主席