俄罗斯昨天击落一架美国无人机是蓄意挑衅。这是一个令人担忧的事件,但这种边缘政策似乎注定会变得更糟。如果我们不做好准备,事情会发展到什么地步,这简直是小巫见大巫。
普京陷入了困境,随着西方坦克开始出现在地平线上,泽伦斯基的春季攻势越来越近,他的地位每天都在削弱。俄罗斯在乌克兰东部的大力推进似乎正在逐渐消失,侵略者付出了巨大的生命代价。上周的大规模导弹发射,包括大肆吹嘘的“不可阻挡”的高超音速导弹,都以呜咽的方式过去了,制裁终于让俄罗斯经济陷入自由落体。
乌克兰人打算将俄罗斯军队赶出乌克兰东部和克里米亚。这样做无疑将标志着普京统治的结束。但这将标志着一个危险的时刻。这位独裁者乐于在公开场合重复他在列宁格勒(Leningrad)的青年时代,目睹一只被逼入绝境的老鼠奋起反击的故事。多年来,克里姆林宫一直在努力塑造普京冷酷无情的前克格勃官员形象,他不怕采取大胆行动保卫祖国,尤其是在面对西方联军的时候。
西方观众基本上都被这种叙事所折服。现实情况要微妙得多。普京远比他的许多对手所认为的更加理性和精于算计。他对弱点有敏锐的嗅觉,包括他自己的脆弱,但也不是绝对正确的。他喜欢美好的生活。正如加里·卡斯帕罗夫(Garry Kasparov)所指出的,“普京想要像斯大林那样统治,但却像阿布拉莫维奇那样生活”。
在我们为传统基金会所做的研究中,我们认为,在另一个领域,西方观众过度简化了普京的能力——特别是在核问题上。我们认为,俄罗斯使用核武器的威胁主要是一种恐吓特定西方受众的策略,从而削弱乌克兰与其西方盟友之间的联系。那些认为俄罗斯人自己也将其视为常规战争武器的人是不正确的。
即便如此,我们也不能确定俄罗斯不会在乌克兰使用核武器作为“最后的手段”。克里姆林宫已经为它们的使用制定了语言框架。在俄罗斯最新的核理论中,有四种情况可以证明部署核武器是合理的:即将对俄罗斯使用核武器,实际对俄罗斯使用核武器,威胁抑制俄罗斯对其核武器的控制,以及威胁俄罗斯的存在。虽然这些条件在乌克兰战争中都不适用,但俄罗斯领导层正在重新解读“威胁”的概念。
在最近的一次会议上,普京总统援引俄罗斯的军事理论称,俄罗斯可以使用大规模杀伤性武器;“以保护其主权、领土完整并确保俄罗斯人民的安全。”其次,普京和他的盟友从存在主义的角度来看待乌克兰战争。他们认为,如果北约“占领”乌克兰,那么俄罗斯自己将是下一个。
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那么西方政府必须做些什么呢?
首先,他们必须向公众保证,他们意识到了俄罗斯核武器在极端情况下的威胁。核威胁不仅仅是虚张声势。不断降低威胁并不能让我们在危机到来时做好劝阻俄罗斯的准备。
其次,从2011年日本福岛民用核灾难中吸取的一个重要教训是,缺乏信息,特别是对辐射水平的准确评估,可能导致做出不知情的决定。美国及其盟国应改进探测和监测辐射的方式,以防发生核使用、核设施遭到导弹袭击,或位于军事行动地区的核电站发生事故。这将主要有助于保护平民免受民用核事故的伤害,但在战争时期也可能有所帮助。与此相关,我们应保持碘化钾等医疗储备和个人防护装备供应。
第三,确保西方和全球对俄罗斯使用战术核武器的行为做出强有力的回应,这种回应是经过校准的,依赖常规武器,并基于对俄罗斯行为和思维的理解。更重要的是,俄罗斯应该提前很长一段时间就知道会做出什么样的反应。在这种情况下,战略模糊的风险太大了。
第四,我们需要保持与莫斯科的沟通渠道畅通,即使克里姆林宫不作出回应。
普京想让乌克兰重新并入俄罗斯、想让北约解体、想让俄罗斯领导一个全球反西方联盟的梦想正在他身边破灭。俄罗斯武装力量的崩溃很可能会带来灾难,而在某个时候,乌克兰武装力量可能会威胁破坏俄罗斯连接克里米亚和顿巴斯的陆上走廊。到那时,普京将做出本世纪最重要的决定之一:是使用核武器还是化学武器。美国和英国现在必须采取行动,将这一威胁降至最低,并确保美英公众和盟友受到保护。
哈米什·德·布雷顿-戈登上校是英国皇家第一坦克团的前指挥官。他是每日电讯报播客“乌克兰最新消息”的定期撰稿人,该播客的下载量超过2400万次。
Bob Seely是公司怀特岛的保守派议员,也是外交事务委员会的成员。他是国王学院的博士罗书院俄罗斯的军事战略