在过去的25年里,大约从托尼•布莱尔(Tony Blair)当选首相开始,英国经济一直在经历一场缓慢而彻底的转型,如今看来,这场转型必将以灾难告终。
起初,当局几乎不知不觉地开始依靠廉价信贷和人为的房地产繁荣来保持经济“增长”;最终,这变成了彻底的印钞和接近于零的利率。与此同时,福利国家的规模大幅增加,由更高的税收、传统政府职能(如国防或法院)支出的减少,以及货币扩张炮制的增长幻影的收益(通过印花税)来支付。
英国20世纪末的经济模式,其特征是延迟满足、艰苦贿赂和竞争日益激烈的资本主义,已经让位于半社会主义、半食利者范式,扼杀了我们的创业活力,扼杀了生产率增长。
尽管杰里米·亨特(Jeremy Hunt)在解决一些表面问题上做出了勇敢的努力,但这个模型现在几乎已经完全无路可走了。新冠疫情加速了英国的福利化进程,推高了通胀,令俄罗斯筋疲力尽,对乌克兰的野蛮入侵成为压垮它的最后一根稻草。被压抑的流动性和能源冲击将通胀推高至10%,迫使各国央行采取减息措施。
然而,历史表明,提高借贷成本——即使在像现在这样必要的时候——总是会以不可预知的方式造成严重破坏。新出现的模式是不祥的:一系列可控的金融内爆——英国养老金的lti、FTX和其他加密货币运营商的倒闭、硅谷银行(Silicon Valley Bank)的破产——现在正让位于整个银行体系的恐慌。瑞士信贷(Credit Suisse)的股价大幅下跌。
我们需要面对这样的事实:另一场金融危机和衰退现在很有可能发生。房产、债券、大宗商品和股票价格都在下跌,这一次央行不再有人为刺激通货再膨胀的工具。我们正在进入一个极端不确定的时期,在可能最糟糕的时刻,这肯定会破坏亨特的财政预测,并使国家债务飙升。
甚至在任何迫在眉睫的金融崩溃之前,英国的“实体”经济就已经支离破碎,被敲诈勒索的、削弱激励的税收拖垮了。在收入最高的成年人中,收入最高的13%的人(11%的人现在支付40便士的税率,而2%的人则被征收45便士的税)被视为奶牛。在通胀猖獗的2028年之前,起征点将被冻结,而且额外的税率区间正在延长,尽管从来没有哪个社会通过削弱中上阶层而繁荣起来。
到2027年至2028年,由于名义收入超过个人免税额,将有320万人开始缴纳个人所得税。额外的210万工人将被拖进40便士的税率,使总数达到670万,另外35万工人将被迫支付45便士的税率(在许多情况下甚至更高),使总数达到110万。2027年至2028年,英国税收将达到战后最高水平,占GDP的37.7%,其中企业税收入占比将达到1965年引入企业税收入以来的最高水平(亨特的应对措施的影响到此为止)。公共支出将稳定在GDP的43.4%,为上世纪70年代以来的最高持续水平。如果爆发另一场金融危机,这将如何负担得起?
亨特的回应是鼓励更多有孩子的妇女、老年人和那些靠福利生活的人去工作,鼓励他们去工作。但是这个国家其他地方的人呢?他们不算数吗?难怪亨特要依靠每年24.5万的净移民来支撑经济增长。
真正重要的罢工是私营部门的罢工,他们越来越懒得起床。许多人会不那么努力,不会为几乎不会带来任何额外税后收入的晋升而烦恼,不会冒险创业,或者对那些有大量储蓄的人来说,干脆放弃。对于年龄较大的员工来说,工作回报的降低伴随着年龄歧视文化的存在,以及狂热的、超官僚主义的工作作风的兴起,许多人理所当然地不喜欢这种工作作风。
这并不是说亨特的一些计划没有帮助。福利改革使我深受鼓舞。财政大臣对药品审批的部分放松管制是好事,但为什么不把同样的原则应用到其他经济部门呢?
对企业在工厂、IT和机械上的支出实行接近“全额报销”的政策(条文没有成为头条新闻),将抵消Sunak上调的企业税的一半。当然,它不会撤销正在扼杀能源投资的愚蠢暴利税。全额报销是一项很好的政策,但它不应以提高整体税率为代价。企业的社会目的不仅仅是投资。大多数公司不需要大量资金;他们赚钱并不是“错”。
亨特的养老金改革是受欢迎的,将有助于保持几千名医生的工作。但乔治•奥斯本(George Osborne)在抨击银行家期间,将年度免税养老金缴款从每年25.5万英镑(当时英镑价值高得多)削减至仅4万英镑;最高收入者目前几乎没有积蓄。上调至6万英镑仅能抵消几年的通货膨胀,最高收入者每年只能存下1万英镑。有鉴于此,废除戈登•布朗于2006年提出的终身津贴,尽管这是一个好消息,但在很大程度上也只是象征性的。
财政大臣的儿童保育改革代表着福利国家大规模扩张的最后一步,然而政府在我们的经济和社会中制造的病态应该为儿童保育的严重成本负责。另一种自由保守主义的方法是放松对托儿行业的管制,通过额外的每个孩子税收津贴(由低收入家庭的福利支持)对父母征收更低的税收,并允许家庭按照他们认为合适的方式自行组织。
亨特的预算带来了富时100指数(FTSE 100)自疫情开始以来最糟糕的一天。的原因吗?英国大政府、债务缠身的经济模式已经从根本上被打破,一场全球危机正在逼近。再多的修修补补,无论出发点有多好,都不足以保护我们免受创伤性的清算。