一份谴责性的报告总结道,苏格兰场在制度上是种族主义、性别歧视和恐同的,公众对一支不再有正常运作的社区警务服务的部队感到失望。
凯西女男爵在一份严厉的评论中表示,英国最大的警察部队已经失去了他们本应保护安全的人民的信任和信心,这与1999年针对黑人少年斯蒂芬·劳伦斯(Stephen Lawrence)被谋杀的麦克弗森(Macpherson)报告相呼应。
她警告说,在首都,通过同意来维持治安是“不健全的”,并建议需要对警察部队进行“全面改革”,否则就有被解散的风险。
内政大臣苏埃拉·布雷弗曼(Suella Braverman)对调查结果做出回应称,伦敦警察厅存在“文化和领导力的严重失败”。
报告发现,在前线警务工作的警察人数出现了令人担忧的下降,并透露,几乎三分之一的警察工作经验不足两年。
在伦敦,超过一半的女性表示,她们不再相信伦敦警察厅能保护妇女和女孩的安全,一名在职警官在审查中表示,强奸检出率如此之低,“你可以说这在伦敦是合法的”。
报告发现,伦敦警察厅正在努力让警官们养成良好的行为习惯,凯西女士说,不能再相信它自己能维持治安。审查的结论是,招聘和审查制度很差,无法防范那些为了滥用权力而寻求权力的人。
凯西夫人警告说,队伍中可能藏着另一个韦恩·库森斯或大卫·卡里克。
她的结论是,在分水岭麦克弗森报告发布24年后,伦敦警察厅在制度上仍然是种族主义者,但她进一步表示,英国最大的警察部队在制度上也是性别歧视、厌恶女性和恐同的。
凯西女士说:“我认为他们应该说他们是制度上的种族主义者吗?是的,我喜欢。我认为他们应该说自己是制度性性别歧视者吗?是的,我知道。我认为他们应该说他们在制度上恐同吗?是的,我相信。”
她警告伦敦警察厅必须“清醒”,认真对待调查结果,并表示“在21世纪,这种封闭警务秩序中的制度性防御和否认确实需要改变”。
凯西女士还说:“伦敦警察厅现在不能再假设它得到了伦敦人民的许可来管理他们。如果失去了这一关键的“同意管理”原则,后果将是灾难性的。我们必须确保这不是不可逆转的。”
伦敦警察厅局长马克•罗利爵士(Sir Mark Rowley)在报告发布前发表讲话,为诸多失误道歉,并表示该报告引发了“愤怒和羞耻”的情绪。
但他补充说,尽管他承认警队中存在种族主义、厌女症和恐同症,但他不会使用“机构”一词,因为这个词含糊不清,而且带有政治性。
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针对这份报告,布雷弗曼夫人说:“很明显,伦敦警察厅在文化和领导方面存在严重的失败,这就是为什么局长马克·罗利爵士一直在采取行动,恢复人们对伦敦警务的信心。”
“我将继续追究警务专员的责任,全面改变警队的文化。要做的事情还有很多,根除不称职官员的任务意味着将会有更多不可接受的案件被曝光。
“然而,我们不应该忽视在伦敦警察厅工作的许多警官,他们以最高的专业精神履行自己的职责,他们因其他人的失败而失望。”
这份长达363页的报告包含了许多现役军官犯下的种族主义和厌女症的例子。
在萨拉·埃弗拉德被一名现役警察库赞斯绑架、强奸和谋杀之后,凯西女士被委托进行审查,她说,警察部队在根除掠夺性犯罪者方面做得不够。
她说:“作为公众,保护自己不受警察伤害不是我们的工作。保护公众的安全是警察的职责。太多伦敦人现在已经对警察失去信心,无法做到这一点。”
该报告还描述了伦敦警察厅在基本问题上的失误,强奸案中的重要证据有时会丢失,因为用来储存这些证据的冰箱和冰柜破旧或破损。
在另一个案例中,一名女警官在举报一名同事性侵她后,被打上了麻烦制造者和骗子的标签。该报告发现,针对妇女和女孩的暴力行为没有像其他形式的暴力行为那样受到重视,并表示妇女和儿童受到了失望。
在警察种族主义的一个例子中,一名女黑人警官描述了一名高级警官在逮捕某人时如何使用N字。
凯西女士的结论是,伦敦的黑人社区警务过度,而大都会的保护力度不足,与白人居民相比,他们更有可能遭到电击、戴手铐、拦截和搜查。
一名同性恋警官描述说,他非常害怕自己的同事,以至于下班时都会避免从警察身边走过。
审查还发现了令人担忧的证据,即武装警察部队内部存在腐败和不良行为,官员们将纳税人的钱花在毫无意义的设备上,并为了提高工资而扭曲加班规定。
凯西女士建议议会和外交保护司令部“有效地解散”,库赞斯和连环强奸犯卡里克都曾在该司令部任职。
她说,不当行为系统需要彻底改革,并建议引入外部人力资源专家和独立调查人员,对最严重的案件进行审查。
她还说,太多被发现犯有严重不当行为的警察都能保住他们的工作,并补充道:“一名在职警察因为在火车上自慰而被判有罪,却没有被解雇……有些东西完全不符合标准。”
凯西女士说,伦敦警察厅没有“有效地根除坏警察,帮助解决平庸的警察,或真正支持和培养好警察”。
“有太多地方供人们躲藏。该组织的诚信仍然容易受到威胁,”她警告说。
审查提出了16项建议,并表示改革“规模巨大”,“与上世纪末“将皇家阿尔斯特警察局转变为北爱尔兰警察局”的改革“相当”。