华盛顿(美联社)-美国财政部长耶伦周二预计,在最近几家地区性银行倒闭后,市场将保持平静,但她在银行家会议上表示,如果有任何新的小型机构倒闭危及金融稳定,“可能会有必要”采取额外的救援安排。
耶伦在美国银行家协会发表讲话时表示,总体而言“形势正在企稳”。
耶伦说:“美国银行体系仍然健全。”她指出,近期的事件与2008年的金融危机有明显区别。2008年的金融危机导致全球数万亿美元的金融损失。
“这与2008年不同,”她说。“2008年是一场偿付能力危机,而我们现在看到的是具有传染性的银行挤兑。”
耶伦发表上述言论之前,本月发生了一系列令人不安的银行事件。
总部位于加州圣克拉拉的硅谷银行3月10日倒闭,因储户担心银行的健康状况,纷纷提款。这是美国历史上第二大银行倒闭事件。监管机构在随后的周末召开会议,宣布总部位于纽约的Signature Bank也破产了。他们表示,两家银行的所有存款人,包括那些持有未投保资金的存款人,那些超过25万美元的存款人,都将受到联邦存款保险的保护。
上周,第三家银行、总部位于旧金山的第一共和国银行得到了美国11家最大银行筹集的300亿美元资金的支持,以防止这家银行倒闭。
政府现在决心恢复公众对银行体系的信心,防止出现更多的动荡。美国司法部(Justice Department)和证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)已对硅谷银行(Silicon Valley Bank)倒闭事件展开调查,美国总统拜登(Joe Biden)呼吁国会加强对地区性银行的监管,并对破产银行的高管施加更严厉的惩罚。
耶伦表示,政府的干预是必要的,以“保护更广泛的银行体系”,可能需要更多的救援措施,并指出政府仍在密切监控银行业。
她表示:“如果规模较小的机构遭遇存款挤兑,有蔓延的风险,就有必要采取类似行动。”
当该协会主席罗布·尼科尔斯(Rob Nichols)问耶伦,鉴于最近发生的事件,需要调整哪些政策时,她说,“我不想在这一点上猜测可能会进行哪些调整。我所关注的是稳定我们的系统。”
耶伦上个星期在参议院财政委员会作证时,乐观地向惊慌失措的银行储户和投资者保证,美国银行系统“仍然健全”,美国人对自己存款的安全“有信心”。
本周,她还将在参议院和众议院两次出席国会小组会议,并将不可避免地面临更多关于银行倒闭性质以及政府平息这些问题的努力的问题。
她说:“让我明确一点:政府最近的行动表明,我们决心采取必要措施,确保储户的储蓄和银行系统的安全。”
虽然有关银行破产的细节仍在公布,但民主党议员和一些经济学家表示,2018年撤销了2010年一项影响深远的法律的部分内容,该法律旨在防止未来发生金融危机,这是导致这些机构破产的主要原因。
耶伦发表讲话之前,在一个讨论银行系统现状的小组会议上,锡安银行(Zions Bank)行长斯科特·安德森(Scott Anderson)表示,他不认为2018年的回调与银行倒闭有关。
“国会需要小心,”安德森说。“他们需要看看发生了什么。他们需要进行彻底的辩论和讨论。但他们不应立即得出任何结论。我不认为这些失败表明我们目前的银行监管存在任何问题。”