英国央行(Bank of England)货币政策委员会(Monetary Policy Committee)的任务是维持价格稳定,即将通胀保持在2%。在此前提下,该委员会被要求支持政府的经济目标。但正如安德鲁·贝利(Andrew Bailey)所指出的,价格稳定是首要的。
英国目前的通胀率为10.4%,是这一数字的5倍。正如我在斯坦福大学(Stanford)的同事约翰•科克伦(John Cochrane)所言,在一场类似规模的军事失败之后,会有一场内部调查和一份事后报告,负有责任的高级军官可能会被拒绝在未来指挥。这种后果在央行领域并不存在,英国央行一名副行长最近获得连任,开始第二个五年任期。
这种内省的缺乏或许并不令人惊讶,因为现在的哈佛大学在其高层中严重缺乏知识和专业多样性。行长是在世行任职30多年后任命的。他的副行长是英国央行或财政部的校友。首席经济学家是在银行开始他的职业生涯的。
对内部群体思维的检查应该来自英国央行货币和金融政策委员会的外部成员。但是,尽管已经为增加性别多样性做出了努力,但智力和职业多样性仍然不足。太多的简历都以在央行或公务员部门的工作经历为标志。
需要明确的是,现任委员会的每一位成员,无论是内部成员还是外部成员,都非常称职。世行的高级领导层必须有一批经验丰富、对世行或更广泛意义上的央行非常熟悉的人。
但有一种风险是,想法相似的人往往会犯同样的错误,特别是因为参与者已经从世行的职业人员那里了解了内部建模和预测材料。通胀率达到英国央行目标的五倍是一个巨大的错误。这也是MPC成员以惊人的一致性犯下的一个错误,而且他们还在继续犯这个错误。
在最近一次会议上,7名成员投票赞成将英国央行的目标利率上调25个基点,2名成员投票赞成保持不变。但随着通货膨胀率上升0.3个百分点,通胀预期上升,这实际上意味着货币政策委员会几乎没有实际加息。未能区分名义利率和实际利率,是货币政策制定者在上世纪六七十年代“大通胀”(Great Inflation)期间的一个长期错误。
英国央行似乎仍然一致相信“完美的反通胀”,即通胀将在不需要提高利率的情况下下降。如果货币政策委员会的一些成员像20世纪60年代和70年代的许多政策制定者一样相信,最近的通胀飙升主要是暂时的“成本推动”因素造成的,这些因素将在通胀预期失控之前消退,这不是问题。但如果他们都这么想,那就有问题了。
一旦企业和消费者真正开始注意到通货膨胀,他们很快就会把它纳入日常决策中。这样,对更高通胀的预期就会自我实现。我们已经在英国看到了这方面的证据。
泰勒·古斯比(Tyler Goodspeed)担任白宫环保委员会主席nomic Advisers 2020-21