旧金山(美联社)——经济学家告诉一个考虑赔偿的州委员会,加州可能要花费超过8000亿美元来补偿几代人过度监管、不成比例的监禁和住房歧视的黑人居民。
初步估计是加州3000亿美元年度预算的2.5倍多,其中不包括建议的每名老年黑人居民100万美元的健康差距,这些差距缩短了他们的平均寿命。这一数字也不包括对政府不公正夺取财产的补偿,也不包括对黑人企业贬值的补偿,这是工作组认为国家延续的另外两种伤害。
黑人居民可能不会很快收到现金支付,因为该州可能永远不会采用经济学家的计算方法。赔款特别工作组定于周三讨论这些数字,并可以投票通过这些建议或提出自己的数字。这一数字来自一个由五名经济学家和政策专家组成的咨询团队。
“我们必须抱着开放的心态,想出一些创造性的方法来解决这个问题,”议员雷吉·琼斯-索耶说,他是工作组的两名议员之一,负责在任何赔款成为现实之前获得州议员和州长加文·纽森的支持。
在会议前的一次采访中,琼斯-索耶说,在决定支付规模是否可行之前,他需要咨询预算分析师、其他立法者和州长办公室。
对治安、不成比例的监禁和住房歧视的估计并不新鲜。这些数字是在9月份的一份报告中提出的,当时咨询团队就是否使用全国或加州特定的模型来计算损失寻求指导。
但随着7月1日的最后期限临近,工作组现在必须确定一笔现金数额,向立法者建议加州如何弥补其在延续种族主义制度方面所扮演的角色,这些制度继续损害黑人。
对于那些支持赔款的人来说,经济学家认为这8000亿美元的惊人数字凸显了美国黑人遭受的长期伤害,即使在一个从未正式支持奴隶制的州也是如此。批评人士将他们的反对部分归咎于加州从来不是一个奴隶州的事实,并表示当前的纳税人不应该为数百年前发生的事件所造成的损害负责。
著名的黑人保守派鲍勃·伍德森称赔款是不切实际的、有争议的和适得其反的。
他在给美联社的一封电子邮件中说:“再多的钱也无法‘纠正’奴隶制的罪恶,这样做是一种侮辱。”他补充说,黑人社区在奴隶制之后依靠信仰和家庭来建立繁荣的社区。“在我们忽视了这些价值观之后,其中一些社区才开始分崩离析,而这些价值观也是这些社区恢复的关键。”
特别工作组的建议只是一个开始,因为最终的权力掌握在州议会、参议院和州长手中。
“这将是真正的障碍,”该委员会成员、参议员史蒂文·布拉德福德(Steven Bradford)说。“你如何补偿数百年的伤害,甚至是奴隶制后150年的伤害?”
财务补偿只是正在考虑的方案的一部分。其他建议还包括向被监禁的囚犯支付劳动力的市场价值,建立免费的健康中心,在黑人社区种植更多的树木,禁止现金保释,并采用K-12黑人研究课程。
纽森于2020年签署立法,在黑人乔治·弗洛伊德死于明尼阿波利斯警察之手引发全国抗议后,成立了赔款工作组。虽然联邦政府的举措停滞不前,但市、县和其他机构已经介入。
旧金山的一个咨询委员会建议支付500万美元,以及至少9.7万美元的保证收入,并免除符合条件的个人债务。监管机构表示总体支持,但没有批准具体的提议。他们将在今年晚些时候讨论这个问题。
全州范围内的估计包括2460亿美元,用于补偿符合条件的加州黑人,他们的社区在1970年至2020年的“毒品战争”中遭受了严厉的治安管理和对黑人的起诉。这意味着每个符合条件的人将获得近12.5万美元。
这些数字是根据建模和人口估计得出的近似值。经济学家们还将5690亿美元用于弥补住房贷款的歧视性做法。从1933年到1977年居住在加州的符合条件的居民将获得大约22.3万美元的补偿。5690亿美元被认为是上限,并假设加州所有250万黑人都有资格领取。
但他们并非都符合资格。符合居住权和其他要求的人将获得金钱补偿。他们还必须是19世纪美国被奴役和获得自由的黑人的后代,这就排除了黑人移民。
在他们的报告中,顾问们建议国家特别工作组“宁可慷慨一点也不要犯错误”,并在获得更多证据后考虑首付更多的钱。
他们说:“应该向公众传达这样一个信息:大量的首付款只是一场关于历史不公的对话的开始,而不是结束。”