加州萨克拉门托——每年有成千上万的加州人死于芬太尼引发的药物过量,萨克拉门托出现了一场激烈的斗争,即立法者如何在不重新填补州监狱和发动另一场“毒品战争”的情况下追究毒贩的责任。
辩论的一方是共和党人和温和的民主党人,他们呼吁对销售这种致命毒品的经销商进行更严厉的刑事处罚。这种致命毒品的药效比海洛因强50倍,2021年在加利福尼亚州造成了近6000人因过量服用而死亡。
另一方是左倾的民主党人,他们在过去十年里一直在修改该州的刑法,以支持治疗和康复,而不是长期监禁,他们不愿接受他们担心会破坏黑人和棕色人种社区的政策。
本周,这种分歧在州议会大厦达到了白热化的程度,一些家庭成员死于芬太尼过量使用的加州人挤满了一个听证会室,民主党人投票否决了一项两党法案,该法案要求警告被定罪的芬太尼经销商,如果他们再次出售芬太尼,可能会面临谋杀指控。与此同时,一名民主党议员搁置了其他几项增加芬太尼经销商刑期的法案。
洛杉矶民主党议员、公共安全委员会主席雷吉·琼斯-索耶说:“在快克可卡因流行的时候,我就在附近,这真的和对快克可卡因的歇斯底里非常相似。”“我们急于想出一个解决方案,而不是从公共卫生危机和公共安全危机的角度来看待问题,并将两者结合起来。”
琼斯-索耶说,由于不想重蹈覆辙,他在今年剩下的时间里搁置了几项芬太尼法案。他说,许多建议都集中在“我们如何再次填满监狱”,而不是解决成瘾问题的长期解决方案。
琼斯-索耶说,他希望立法机构的做法与州长加文·纽森和司法部长罗布·邦塔最近对芬太尼的资助和执法行动保持一致。纽森在2023-24年度预算中提出了近1亿美元用于预防、治疗和教育工作,并扩大了加州国民警卫队在边境的行动。邦塔还加强了执法力度,导致芬太尼药丸和粉末的缉获量增加。
立法机构的公共安全委员会有搁置延长刑期或制造新罪行的法案的记录,因为控制这些委员会的民主党人不希望加州关押更多人。但芬太尼危机的严重性引发了对这一承诺的批评,并迫使人们就刑事司法系统在解决这一问题上应该发挥什么作用展开更广泛的讨论。
“芬太尼正在导致令人难以置信的死亡人数,不幸的是,其轨迹正朝着错误的方向发展,”州参议员汤姆·乌姆伯格(D-Orange)在参议院第44号法案被否决前的听证会上说。
该提案要求法院向那些被判犯有芬太尼毒品罪的人提供书面警告,警告他们如果出售芬太尼产品导致他人死亡,将承担刑事责任。
这一提议可能会使未来更容易定罪,因为警告可以被检察官用作证据,证明被告意识到毒品交易的风险。它是仿照该州的酒后驾车建议(DUI Advisory)制定的,该建议用于阻止多次酒后驾驶。近年来,该法案的另外两个版本都未能通过该委员会。
SB 44的共同作者、尤开帕州共和党参议员罗西莉西·奥乔亚·博格在听证会上强忍泪水,因为家庭成员谈到了那些因服用过量而失去生命的人。她说,该法案的失败让她“心碎”。
“别搞错了。像sb44这样的政策会有所不同,”Ochoa Bogh说。
乌姆伯格要求重新考虑该法案,这意味着它可能很快就会再次投票。但他可能不得不接受民主党人提出的修正案,将该法案限制在明确知道自己在销售芬太尼或掺有添加剂的产品的经销商身上——他迄今为止拒绝了这一建议。
州参议员史蒂文·布拉德福德(D-Gardena)说,这项提议让人想起了20世纪80年代和90年代严厉打击犯罪的时代,当时成千上万的黑人和棕色人种因毒品犯罪而被判无期徒刑。
布拉德福德说:“简单地让起诉某人谋杀变得更容易并不能解决这个问题。”
琼斯-索耶说,他计划在今年秋天立法机构休会期间举行一场非正式听证会,届时所有与解决芬太尼危机有利害关系的人都将有一席之地。这意味着,在那之前,要暂缓考虑议会367号法案(Assembly Bill 367)等立法,该法案将加大对那些销售、提供、管理或分发芬太尼产品、导致严重身体伤害的人的刑事处罚。
“我觉得芬太尼是一个非常严重的问题,它可以通过委员会,”圣地亚哥民主党人、AB 367的作者布莱恩·迈恩斯亨(Brian Maienschein)说。
参议院委员会杀害SB 44时,来自河滨县的马特·卡佩鲁托(Matt Capelouto)正在听证会室观看。该法案被称为“亚历山德拉法”,以纪念他20岁的女儿。她在放学回家时,在Snapchat上从一个经销商那里购买了芬太尼药片,随后死亡。
“公共安全委员会的政客们,那些负责保护选民生命和生计的人,实际上在做什么?他们对毒品贩子做了什么?这些人故意危害那些被他们用美元换取死亡的人的生命。”卡佩鲁托在听证会后说。
“我来告诉你他们在干什么,”他说。“没什么。”