俄罗斯在乌克兰的战争远未结束，因此一些人可能认为现在开始考虑基辅未来的安全安排还为时过早。事实远非如此。第二次世界大战期间，英国政府早在1941年就开始对未来进行规划。20世纪30年代的失败已经过去，官员们知道赢得和平与赢得战争同样重要。
这句话在当时和今天都是正确的。即使乌克兰获胜，来自俄罗斯迫在眉睫的威胁也不会消退。即便是系统性的彻底失败，也可能不足以终结困扰俄罗斯政治阶层的帝国主义思维。无论是五年还是十年，克里姆林宫都将重振俄罗斯军队，威胁将卷土重来。没错，乌克兰可能会在胜利后昂首挺胸。它将拥有大量英国、美国和欧洲的军事硬件，从主战坦克和履带式火炮，到战斗机和远程导弹。无论是制度上还是精神上，乌克兰人都将身经百战。但他们也将承担重建的任务，这将在许多年里消耗数十亿英镑。乌克兰政府了解俄罗斯构成的威胁。这就是为什么它重新尝试加入大西洋联盟(由于德国和法国的不妥协，自2008年以来一直被搁置)，并正式申请加入欧盟。但在过渡期间，基辅将通过其他方式寻求安全。获得安全保障并非易事，特别是当一个核国家是侵略者时。此外，一些选择已经用尽。1994年的《布达佩斯备忘录》是一种形式的安全保证。通过该协议，乌克兰提出交出剩余的苏联核部件，以换取俄罗斯、英国和美国保证不侵犯乌克兰领土。鉴于俄罗斯在2014年首次入侵乌克兰时撕毁了《布达佩斯备忘录》，乌克兰政府很难接受新的互不侵犯条约。英国、波兰或美国也不太可能接受它;他们认为克里姆林宫是一个非常不值得信任的政权。还有其他选择。一个例子是模仿英国、澳大利亚、马来西亚、新加坡和新西兰之间的“五国防务安排”(Five Power Defence arrangement)等结构的小范围安全保证。如果马来半岛遭到攻击，这五个国家承诺举行磋商，决定如何应对。他们还参加定期的军事演习，以展示他们对彼此的承诺和威慑侵略者。另一个例子是最近签署的奥库斯条约，英国和美国同意向澳大利亚提供先进的核潜艇推进技术。当然，这不会导致澳大利亚在遭受袭击时自动做出反应。但它将赋予澳大利亚皇家海军这样的权力，以至于潜在的侵略者在挑战澳大利亚利益之前应该三思而行。最后，还有一些非正式的安全保证，比如最近英国、芬兰和瑞典签署的那些。根据这些协议，政府承诺，如果芬兰和瑞典在寻求加入北约(Nato)期间遭到侵略者的袭击，政府将提供援助。那么，乌克兰能得到什么?基辅可能愿意接受什么?由于互不侵犯条约已不存在，这就剩下了两个选择:一个是超级Aukus，另一个是由英美力量支撑的小范围保证。有了一份“奥库斯式”的协议，英国及其盟友可能会向乌克兰提供最好的军事技术和武器，同时在乌克兰后方拥有仓库，一旦俄罗斯再次发动攻击，可以通过预先准备好的后勤补给线立即释放。与此同时，一个小范围的保证可能采取类似于“五国防御安排”的形式，但需要部署英美军队(包括任何其他愿意参与的伙伴，如波兰、波罗的海和北欧国家)。这一保证将更直接地阻止俄罗斯的攻击;就像今天北约在波罗的海国家加强前沿存在，或者冷战时期的英国莱茵河陆军一样，这些部队的存在将迫使侵略者考虑迅速升级的风险。在这两者中，多边保障无疑是最有力的。但伦敦、华盛顿和其他国家在前沿部署自己的军队方面准备得如何还有待观察。事实上，如果精心策划，对乌克兰采取一种增压式的奥库斯式安排可能更有可能是一种押注:挑衅、支持和装备精良的乌克兰将成为一个驻军国家，其实力足以阻止俄罗斯未来的侵略。
