鲍里斯·约翰逊在以首相身份向下议院发表的最后一次演讲中引用了阿诺德·施瓦辛格在电影《终结者2:审判日》中的台词。
“‘再见了,宝贝’——谢谢你。”去年7月,他向国会议员签名。
这句话在西班牙语中的字面意思是“直到看到”,通常被理解为“直到我们再次见面”——约翰逊全心全意地拥抱这一希望。他毫不掩饰自己想要再次入主唐宁街10号(唐宁街10号),也觉得自己值得再次入主。施瓦辛格还提到了他的另一句口头禅:“我会回来的。”
但眼下,约翰逊应该更专注于阿尼的另一部杰作:《全面回忆》。罢免,在某种意义上,议会在2015年罢免议员法案中意味着罢免,很可能会缩短他作为国会议员的时间。至少现在是这样。
该法案是在报销丑闻之后通过的,当时事实证明,即使议员被送进监狱,也不可能将他们赶出议会。事实证明,罢免程序是处理违规者的一种低调高效的方式,尽管并非所有人都付出了失去席位的最终代价。
根据《罢免法案》,议员只能因以下三种原因被罢免:
1. 如果一名国会议员被送进监狱,无论时间长短,一旦上诉程序结束。(刑期超过12个月的议员将被自动开除)当众议院根据标准委员会的建议投票决定将一名议员停职10天或更长时间时。如果一名议员根据《2009年议会标准法案》被判虚报开支和津贴,即使被判非监禁
当满足其中一个条件时,发言人通知相关选区的“请愿干事”。实际上,“请愿官”是在选举期间担任选举官的议会官员。然后他们必须设立投票站,开放六个星期,在那里请愿书可以签署(亲自或邮寄)。如果有10%或以上的当地选民签署,该议员将被罢免,并进行补选。被罢免的个人不被禁止竞选连任。
到目前为止,已有6名议员被卷入或面临罢免请愿的威胁。其中一位仍在任职,并在大选中再次当选。其中两人已退出议会,三人仍不确定他们的命运将如何。
2018年,北安特里姆的民主统一党议员小伊恩·佩斯利(Ian Paisley jr)因未向斯里兰卡政府申报接待事宜而被停职30天。但是罢免请愿在他的选区以444票差10%。没有引发补选,他保住了席位。
2019年初,彼得伯勒的工党议员菲奥娜·奥纳桑亚因在超速驾驶问题上妨碍司法公正被判入狱三个月。工党把鞭子从她身上抽了下来。28%的人支持召回请愿。她没有参加补选。
同年,布雷肯和拉德诺郡的保守党议员克里斯托弗·戴维斯(Christopher Davies)因虚假报销被判有罪。19%的人投票支持召回。戴维斯获准在随后的补选中再次作为保守党候选人参选,但他输给了自由民主党。保守党的费伊·琼斯在2019年大选中赢回了它。
莱斯特东区的国会议员克劳迪娅·韦伯被判骚扰伴侣的女性朋友。工党撤掉了鞭子,说她应该辞职。上诉维持了对她的定罪,但减刑,避免了入狱。因此,罢免请愿没有被触发,韦伯继续作为独立议员。
卢瑟格伦和汉密尔顿西部的议员玛格丽特·费里尔目前正在办理违反新冠肺炎旅行限制的手续。她在格拉斯哥治安法庭被判有罪,并被判处270小时的社区服务。下周左右,众议院领袖佩妮·莫当特将召开一场辩论,届时下议院有望支持标准委员会提出的暂停30天的建议。这将导致苏格兰民族党在困难时期进行补选。该党已经表示,如果费瑞厄再次以独立候选人身份参选,他们将反对她。
标准委员会的成员资格与特权委员会重叠,后者正在调查鲍里斯·约翰逊因撒谎而藐视议会。四名保守党议员和苏格兰民族党成员主张对费瑞厄的停职时间较轻,为期9天,这并不意味着要进行补选。但最终整个委员会都支持更严厉的措施。
资深保守党人士仍预测,如果特权委员会发现约翰逊败北,建议停职不到10天,他们将避免引起轩然大波。但如果他想避免在阿克斯布里奇选区的挑战,对他的惩罚对他来说是个坏兆头。当然,他们的两项罪行是不同的事情,尽管都违反了首相提出的流行病规则。据说,委员会成员对约翰逊先生的同情不如对费瑞厄先生的同情。费瑞厄是一位单亲母亲,家离威斯敏斯特很远。
约翰逊可能更愿意面对罢免,而不是继续担任阿克斯布里奇的议员。他已经同意作为他们的候选人参加下一届选举。根据目前的民意调查,《选举计算》预测他会输。他们认为工党获得席位的几率为83%。
一些陷入争议的议员选择辞职,而不是通过罢免程序——保守党议员尼尔·帕里什和欧文·帕特森就是最近的例子。如果受到制裁,约翰逊可能更愿意立即下台,理由是“好人”原则。这将给他带来几个个人优势。就像唐纳德·特朗普那样,他可以宣称自己是政治受害者来煽动他的支持者。在下次选举之前,他必须尽可能多地挣钱,而不必向议会申报收入。
他还可以找到另一个可以赢得的席位。本周,从鲍里斯·约翰逊手中接任亨利选区议员的约翰·豪厄尔宣布,他将不会在选区边界改变后的新版本中参选。牛津郡(东南部)仍然是一个安全席位,保守党有65%的机会获得。鲍里斯·约翰逊和凯莉·约翰逊在该地区拥有房产。人们曾认为,如果如预期的那样,约翰逊将纳丁·多里斯提升为上议院议员,她在贝德福德郡的选区可能会为他提供一个舒适的席位。不过,根据目前的预测,工党最有希望获得这个席位。

来自激进右翼的一些政客希望将罢免程序作为政治斗争的常规特征——因为在美国,弹劾似乎有成为弹劾的危险。扎克·戈德史密斯(Zac Goldsmith)提出,只有5%的当地选民能够以任何理由触发罢免。但议会通过的法案故意将其保留给特定的不法行为。在公众对议员的信任度很低的时候,这让议员们有足够的力量来监督他们自己的标准。
已经有更多案件悬而未决。在遭到媒体抨击后,布莱克浦边缘席位的保守党议员斯科特·本顿(Scott Benton)因涉嫌滥用其议会电子邮件地址向标准专员求助。
到目前为止,媒体对罢免请愿的报道一直很安静。这在很大程度上是因为,报道人们签署请愿书的情况或在请愿发生时猜测其结果都是违法的。选举委员会提出了一些改革建议,但政府和议员们都没有采纳。如果鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)最终主演了自己的《全面回忆》(Total Recall),这些对报道的限制可能会被考验到极限。