华盛顿——众议院议长凯文·麦卡锡周三公布了一项全面的一揽子计划，该计划将在明年将国家债务上限提高1.5万亿美元，同时强加了一长串共和党的优先事项，包括新的支出上限，对政府援助接受者的工作要求以及其他肯定不会成为白宫的事情。
麦卡锡宣布，众议院共和党人正在提出他们的法案，就在此时，美国总统拜登在马里兰州的一个工会大厅发表讲话，警告说，如果国会不采取行动提高目前为31万亿美元的债务上限，以继续支付美国的账单，就会出现迫在眉睫的财政危机。
众议院共和党人提出的长达320页的“限制、节约、增长法案”几乎没有成为法律的可能，但麦卡锡把这项法案作为一个战略举措，作为一个起点，吸引拜登参与到白宫迄今不愿就债务危机展开的谈判中来。
“拜登总统离开小镇去马里兰州发表演讲，而不是坐下来解决债务上限问题，”加州共和党人麦卡锡说。他在众议院的一次演讲中说道。
这个方案很快得到了共和党领袖的支持，因为麦卡锡一直致力于团结他的多数派。众议院预计将于下周进行投票，希望以此迫使拜登做出回应。参众两院的民主党人几乎肯定会反对。
该法案的亮点包括:
- 它将把明年的债务上限提高1.5万亿美元，把这个问题直接推到下届总统选举的中间。
- 它将把开支削减到2022年的水平，并对未来十年的联邦开支施加1%的上限，但一些国防账户可能例外。它收回了未使用的COVID-19资金。
- 共和党人希望取消拜登的一些主要政策成就，包括他为数百万大学生提供学生贷款减免的行政措施，这是民主党的一项优先事项。
- 众议院共和党的议案还将撤销拜登签署的《通货膨胀削减法案》的部分内容——尤其是白宫和民主党为应对气候变化而制定的条款——并停止实施向美国国税局(Internal Revenue Service)提供资金，该机构旨在对潜在的骗税行为进行审计。
共和党的其他优先事项也在推动该法案，包括他们的标志性能源法案H.R. 1。H.R. 1是一项全面的能源法案，旨在促进石油、天然气和煤炭的生产，同时改革许可法规，以缓解此类发展。
该方案包括共和党长期以来一直寻求的一项努力，即对政府援助的接受者施加更严格的工作要求，包括依赖食品券、医疗补助计划和一般现金援助的人。
法案中没有削减主要由美国老年人使用的医疗保险或社会保障项目。民主党人曾警告说，共和党人想要取消这些项目。它还没有取消医疗保险接受者每月35美元的胰岛素上限，以及拜登去年签署成为法律的其他降低处方药价格的条款。
总的来说，这项立法旨在成为共和党人的一个标志，这项法案可以团结麦卡锡团队所说的“五个家庭”，即众议院多数党共和党中经常交战的保守派和极右翼共和党派系。
麦卡锡的努力是否会让众议院自由核心小组和其他推动更大幅度削减和修改联邦开支的右翼人士满意，还有待观察。
民主党众议员达斯迪·约翰逊(Dusty Johnson)。共和党主街核心小组(Republican Main Street Caucus)主席奥巴马说，最终方案包括了该小组在支出上限、工作要求和其他条款方面的优先事项。
随着国家负债累累，最后期限在六周后逼近，“我们有责任解决这两个危机。共和党人有一个合理的计划。”
“我们必须采取行动，”内布拉斯加州的温和派共和党众议员唐·培根(Don Bacon)说，他表示将投票支持该法案。
但马萨诸塞州民主党众议员吉姆·麦戈文(Jim McGovern)说。他说，他预计每个民主党人都会投票反对共和党的方案。
麦戈文说:“这是一项伤害普通人的法案，简单明了。
提高国家债务上限曾经是国会的例行投票，但在政治上已经变得危险，尤其是被共和党人用作杠杆，以争取他们原本无法通过法律的优先事项。
目前，财政部正在采取“非常措施”，允许继续借款来偿还已经累积的账单，但这些措施最终将用完，可能在今年夏天。
本周，高盛(Goldman Sachs)警告称，联邦政府在现金流方面的回旋余地用尽的日期最早可能是“6月上半月”。
“我们现在必须解决创纪录的支出问题，”麦卡锡领导团队的一份联合声明说，该团队包括多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(Steve Scalise)。明尼苏达州共和党党鞭汤姆·埃默，会议主席Elise Stefanik, r - ny。以及预算委员会主席、德克萨斯州共和党人乔迪·阿灵顿。
虽然共和党领导人声称该方案将节省资金，但一些提议的改变实际上会耗费纳税人的钱。
此前，无党派的国会预算办公室(Congressional Budget Office)曾预计，取消国税局的额外拨款将使未来10年的赤字增加1140多亿美元。
国会预算办公室对新方案的全面成本分析预计在一段时间内不会出炉。
该计划已经酝酿了数周，甚至更长时间，但在最近几天迅速成型。
