首页 / 国际 / 正文

英国国家医疗服务体系“被繁文缛节束缚”,需要50个步骤才能让病人出院

放大字体  缩小字体 2025-04-20 17:56  浏览次数:0

Former Cabinet Secretary Lord Sedwill

鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)的前内阁大臣表示,英国国民医疗服务体系(NHS)的繁文缛节阻碍了英国的发展,监管令工人们感到沮丧。

塞德威尔勋爵(Lord Sedwill)曾担任公务员部门负责人两年,他表示,由于监管过度,英国“未能发挥其巨大潜力”。

他是在智库政策交流(Policy Exchange)的一份报告的前言中发表上述评论的,该报告还强调了监管将“巨大成本”转嫁给客户的例子。

报告中的例子包括,NHS规定医院工作人员要经过50个不同的步骤才能让病人出院,“导致严重延误”。它还提到了保育员必须在三个独立但重叠的登记册上登记的要求,这被指责为“阻碍了新人进入这个行业”。

塞德威尔勋爵表示,该报告“清楚地表明,即使是最善意的规章制度也会损害私营部门的竞争力和公共服务的熟练程度”。

他表示:“监管机构受到激励,将过程置于结果之上,将风险厌恶置于竞争、活力、创新和同情心之上。”“因此,英国未能发挥其巨大潜力。”

Former Cabinet Secretary Lord Sedwill

他表示,英国需要“更明智的监管,而不是不分青红皂白的放松管制”,需要“在我们如何监管企业和公共服务方面进行深刻的文化变革”,这必须发生在“政府的核心”。

他补充说,只有这样,英国才能“抓住英国退欧后监管主权回归所带来的巨大机遇”。Policy Exchange的报告列举了26个繁文缛节的例子,这些例子被指责为“造成了一种深刻的不安”。

例如,报告指出,英国的规划制度要求人们在自己的土地上建造主要住宅必须获得许可。它表示,这导致英国的“自建率极低”,定制房屋约占新房存量的7%,而德国的这一比例为55%。

如果自建率提高到荷兰的15%——“一个人口密度与英国相当的国家”——它可以提供多达4万套新住房。

另一个例子是要求货车司机每次更新载重车辆执照时都要参加一门课程,报告指责这导致了5万名司机的短缺。

相反,它建议政府应该与其他欧洲国家保持一致,这些国家只要求卡车司机通过健康检查和视力测试来更新他们的执照。

报告还称,关于警察不当行为听证会的规则手册限制了警察局长迅速解雇犯有严重不当行为的流氓警官的能力。这是因为这样的小组必须包括一名“具有法律资格的主席”,而警察也有权在默认情况下获得法律代表。

报告建议恢复以前的制度,由助理警察局长主持不当行为听证会,并表示警察首先应该由警察联合会代表。它敦促每个监管机构建立机制,允许人们就当前规则是否符合目的提供反馈,并为所有监管机构设立一个“专门的董事会级别的高管职位”,“负责制定更明智的监管”。

前部长Bim Afolami上周成立了一个由保守党议员组成的新监管改革小组,他说:“监管——通常是出于最好的意图——正在给个人、企业乃至整个社会带来相当大的成本。

他补充说:“脱欧后,我们需要从根本上重新思考我们如何对待我们的监管制度,并重新关注为英国公众确保最佳结果。”