工党前两名重组储备银行的人选受到了反对党的质疑。(Flavio Brancaleone/AAP照片)
在一次具有里程碑意义的审查后,工党任命了两名新的澳大利亚储备银行董事会成员,从而与联合政府产生了裂痕。
周四,联邦政府发布了40年来首次对澳大利亚央行和货币政策运作的外部评估。
由于绿党认为这些变化是“倒退”,工党将需要与联盟合作,将审查的建议立法,目的是在2024年7月1日开始实施新的设置。
一个关键的建议是澳大利亚央行有两个董事会,而不是一个。
拥有更多经济专业知识的货币政策委员会将每年召开八次会议,而不是每月一次,以便有更多时间考虑问题和数据。
英国央行将任命一个由外部人士担任主席的治理委员会,负责监管该行的组织战略、财务、员工规划和风险管理,但在货币或支付政策或金融稳定方面不发挥任何作用。
澳大利亚财政部长吉姆•查尔默斯(Jim Chalmers)任命公平工作委员会(Fair Work Commission)前主席伊恩•罗斯(Iain Ross)和女商人埃拉娜•鲁宾(Elana Rubin)为新董事会成员,以使澳大利亚央行的专业范围多样化。
这两家公司过去都与澳大利亚工会理事会有联系。
反对党财政部发言人安格斯·泰勒(Angus Taylor)表示,尽管同意董事会需要知识分子多样性,但执政联盟对这些任命感到失望。
他在接受ABC新闻采访时表示:“这份报告清楚地说明了这一点,我赞同这样做的必要性。”
“有一个明确的程序,一个严格的择优程序……而政府在前两次任命中都没有遵循这一原则。”
尽管泰勒对新董事会成员表示担忧,但他已表示愿意在澳大利亚央行改革上尽可能地合作。
对于绿党来说,政府承诺取消财政部长否决澳大利亚央行利率决定的权力是令人担忧的原因。
绿党财政部发言人Nick McKim表示,废除《澳洲联储法案》第11条中的推翻权力是“从根本上反民主的”,绿党将在议会中反对这一做法。
他表示:“如果第11条保障措施被取消,政府将无法对央行董事会的流氓行为追索权。”
麦金姆参议员还批评说,这次评估错过了一个制定全面经济政策的机会,包括利用税收和价格上限来帮助管理通胀。
这位财政部长表示,绿党所建议的对经济政策进行更广泛的考虑超出了评估的范围。
查尔默斯博士周五表示:“审查实际上是关于我们如何获得最好的流程、结构、目标和人员来做出这些对普通人的生活有如此巨大影响的决定。”
另一项重要建议是,确保央行对物价稳定和充分就业的目标给予同等考虑。
此外,由于担心缺乏透明度,董事会成员和官员将被鼓励向公众提供更多信息。
这份评估报告呼吁维持2%至3%的通胀目标,尽管全球其它央行的目标更低。
政府的目标是在年底前向议会提交法律,以取消政府否决其决定的权利,创建货币政策和治理委员会,并澄清保持低通胀和充分就业的双重目标。
查尔默斯博士计划在2023年底之前发布一份关于货币政策行为的新声明,该声明将重申英国央行的独立性,支持通胀目标,并就透明度和问责制做出承诺。
澳大利亚联合通讯社