我们在基辅度过高峰时段的交通后，乌克兰胜利国际中心(International Centre for Ukrainian Victory)的女人们把我们带到了预定见面的高层大楼的顶层。尽管有雾，我们还是把脚下的城市尽收眼底。餐馆和酒吧生意很好。歌剧正在上演《托斯卡》。这一切似乎都在强调，这是一个繁荣的欧洲城市。
我们的东道主体现了乌克兰民间社会为国防而进行的动员。他们中的许多人都是律师，忠诚而精力充沛，他们为这场战争的起诉带来了紧迫感，这种紧迫感迄今为止一直推动着他们的反腐败运动。他们给我们的信息与弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)今年2月访问伦敦时所宣布的信息是一样的，这一点得到了美国情报泄密的独立证实:乌克兰想要f -16战斗机，这种美国战斗机在世界各地广泛使用，最晚在今年夏末就需要。如果他们不能达成协议，对基辅的看法可能会在今年秋天发生变化。
# wrp bda - 6 - dcf2686 e42f - 4 - 92 - db - f9f8604729e8 {background - color: # f8f8f8;宽度:100%;}@media (min-width: 300 px){。articleRendererHTML # wrp bda - 6 - dcf2686 e42f - 4 - 92 - db - f9f8604729e8{最低高度:205 px}} @media (min-width: 400 px){。articleRendererHTML # wrp bda - 6 - dcf2686 e42f - 4 - 92 - db - f9f8604729e8{最低高度:205 px}} @media (min-width: 480 px){。articleRendererHTML # wrp bda - 6 - dcf2686 e42f - 4 - 92 - db - f9f8604729e8{最低高度:205 px}} @media (min-width: 580 px){。articleRendererHTML # wrp bda - 6 - dcf2686 e42f - 4 - 92 - db - f9f8604729e8{最低高度:205 px}} @media (min-width: 730 px){。articleRendererHTML # wrp bda - 6 - dcf2686 e42f - 4 - 92 - db - f9f8604729e8{最低高度:205 px}} @media (min-width: 988 px){。articleRendererHTML # wrp bda - 6 - dcf2686 e42f - 4 - 92 - db - f9f8604729e8{最低高度:205 px}} @media (min-width: 1240 px){。articleRendererHTML # wrp bda - 6 - dcf2686 e42f - 4 - 92 - db - f9f8604729e8{最低高度:205 px}} @media (min-width: 300 px){。articleRenderer2 # wrp bda - 6 - dcf2686 e42f - 4 - 92 - db - f9f8604729e8{最低高度:205 px}} @media (min-width: 400 px){。articleRenderer2 # wrp bda - 6 - dcf2686 e42f - 4 - 92 - db - f9f8604729e8{最低高度:205 px}} @media (min-width: 480 px){。articleRenderer2 # wrp bda - 6 - dcf2686 e42f - 4 - 92 - db - f9f8604729e8{最低高度:205 px}} @media (min-width: 580 px){。articleRenderer2 # wrp bda - 6 - dcf2686 e42f - 4 - 92 - db - f9f8604729e8{最低高度:205 px}} @media (min-width: 730 px){。articleRenderer2 # wrp bda - 6 - dcf2686 e42f - 4 - 92 - db - f9f8604729e8{最低高度:205 px}} @media (min-width: 988 px){。articleRenderer2 # wrp bda - 6 - dcf2686 e42f - 4 - 92 - db - f9f8604729e8{最低高度:205 px}} @media (min-width: 1240 px){。articleRenderer2 # wrp bda - 6 - dcf2686 e42f - 4 - 92 - db - f9f8604729e8{最低高度:205 px}}
随着f -16被f -35取代，挪威和荷兰都准备向乌克兰提供自己的战斗机。美国表面上以技术上的理由阻止这些行动。它认为乌克兰飞行员无法在短时间内训练出驾驶无人机的能力:在和平时期，这个过程需要数年时间。但乌克兰正处于战争状态，而且它有大量的飞行员已经获得了驾驶米格-29(乌克兰空军使用的俄罗斯飞机)的资格，其中一些人驾驶过f -15 (F16的前身)。美国人回应说，乌克兰缺乏能够维修快速喷气式飞机的地勤人员。这是错误的——乌克兰有很多人，就像它的飞行员一样，他们说英语。私下里，美国空军官员承认乌克兰飞行员可以在四个月内获得驾驶f -16的资格，而乌克兰人认为他们可以在更短的时间内做到这一点。
目前基辅相对不受直接攻击，这一事实归功于乌克兰的情报、早期预警和地面防空系统的质量。但乌克兰人的日子是借来的。没有一个北约国家会将其防空系统完全建立在地面系统上;它将把它们与空对空导弹和固定翼飞机结合起来，形成“分层”防御。此外，波兰一年前向乌克兰提供的米格-29战机现在才交付，只能探测60公里外的目标，并从40公里外发射导弹。战争的战术和技术已经发生了变化:装备了精确制导滑翔炸弹的俄罗斯战斗机现在可以从前线后方的深处交战并打击目标。
问题不在于乌克兰大肆宣传的春季攻势(在任何f -16战机抵达之前就会发动)，而在于接下来会发生什么。到了秋天，俄罗斯可能会再次攻击乌克兰的国家基础设施。随着冬季的加深，城市和平民将再次受到攻击。不仅东部的基辅将受到打击，西部的利沃夫也将受到打击，尤其是当俄罗斯准备从黑海发射导弹，穿越罗马尼亚和摩尔多瓦的领空时。这一次，乌克兰将需要现代化的快速喷气式飞机以及地面系统来应对威胁。换句话说，乌克兰将使用f -16来保护自己，而不是深入俄罗斯。
对事态升级的担忧似乎阻碍了美国支持乌克兰的承诺，对于已经面临生死冲突的乌克兰人来说，这种担忧显得很荒谬。在这场战争中，侵略者已经将北约视为敌人。包括波罗的海国家、英国、荷兰、挪威和波兰在内的许多欧洲大国都明白这一点。在过去的三任总统任期中，美国一直告诫其欧洲伙伴需要为自己的防务做更多的事情，但表示合作伙伴受到束缚，因为他们对自己想要使用的武器没有最终决定权。
北约发现自己正处于十字路口。美国正在为乌克兰的防务做出最大贡献，但它没有与之相匹配的政治方向。沮丧的合作伙伴希望做得更多，但缺乏能力。当我们向东道主询问Rishi Sunak是否准备好考虑派遣台风时，一位东道主以一种获胜的屈尊态度回答说:“他真是太好了。”他们知道英国的高速喷气式飞机太少，无法发挥作用。但是有超过4000架f -16。
休·斯特拉坎爵士是牛津大学万灵学院名誉研究员，也是国际关系教授我是圣安德鲁斯大学的nal Relations教授
