基多,厄瓜多尔(美联社)——周三,厄瓜多尔总统解散了议会,这一举动预示着保守派领导人将面临更多的动荡,因为这个南美国家正经历着惊人的犯罪率上升,他无法制定一个对商业友好的议程。
在解散国民议会时,吉列尔莫·拉索首次根据宪法使用厄瓜多尔总统的核选择,与立法部门发生冲突。他的第一个行动是推动一揽子减税计划,但批评之声很快就来了,在他在电视讲话中指责议员们专注于“破坏政府稳定”的决定宣布几小时后,就有人提出了阻止他的呼吁。
“这是最好的决定,”他说,他的举动是为了让厄瓜多尔人“在下次选举中拥有决定自己未来的权力”。
武装士兵随后包围了首都的国民议会。拉索陷入了与立法者的摊牌,立法者希望弹劾他,因为他没有阻止国有石油运输公司和一家私营油轮公司之间的交易,拉索否认了这一指控。
拉索星期三的决定促使厄瓜多尔最高军事领导人警告说,武装部队将打击任何暴力行为。
总统似乎得到了武装部队的支持,但遭到了厄瓜多尔土著居民的反对。近年来,强大的土著民族联合会(Confederation of Indigenous Nationalities)发起的抗议活动几乎使这个国家陷入瘫痪,该组织的领导人似乎非常愤怒。
拉索“在没有公民支持的情况下,在警察和武装部队的帮助下发动了懦弱的自我政变,”列奥尼达斯·伊扎·萨拉查说。
拉索现在可以在厄瓜多尔宪法法院的监督下,通过法令执政长达六个月。
立法者指责拉索没有干预终止国有石油运输公司与一家私营油轮公司之间的合同。他们辩称,拉索知道该合同充满违规行为,并将使该州损失数百万美元。
在周二的立法会议上,拉索指出,该合同早于他的政府。他还说,在他上任之前,这家国有公司每年亏损600万美元,而在他的管理下,这家公司实现了1.8亿美元的利润。他否认这是不真实的。
被称为“交叉死亡”,因为它缩短了议会和总统的授权,解散国会并通过法令暂时统治的选择是2008年在厄瓜多尔宪法中确立的,以避免长期的政治瘫痪。
他的举动可以向宪法法院提起上诉,传统上,宪法法院需要很长时间才能解决收到的任何请愿书。支持弹劾程序的社会基督教党昨天提出了请愿书,称没有解散国会的理由。
在拉索宣布他的决定后,武装部队联合司令部司令纳尔逊将军Proaño呼吁厄瓜多尔人保持对法律的尊重,并警告不要通过暴力破坏宪法秩序。
他说,如果发生暴力事件,武装部队和警察“将坚决采取行动”。
在邻国秘鲁,反对派领导的立法机构和总统之间的冲突也导致去年试图将对方赶下台。当时的总统佩德罗·卡斯蒂略(Pedro Castillo)试图解散国会,并在12月阻止自己遭到弹劾。立法者很快投票将他赶下台,执法部门逮捕了他,这导致了几个月的致命抗议活动,主要是由土著人民和农民进行的。
全国选举委员会现在有7天的时间来召集总统和议会选举,这些选举必须在90天内举行。当选的人将完成拉索和被他赶下台的议员的任期,这些议员的任期原定于2025年5月结束。拉索可以选择参加选举。
前银行家拉索于2021年当选,从一开始就与137名议员组成的国民议会中的强大反对派发生冲突。周二,他在国会为自己辩护,坚称没有证据或证词表明存在不当行为。
被解雇的女议员保拉·卡贝萨斯对厄瓜多尔电视台说,她所在的政党是弹劾程序背后的主要力量,“将遵守这项法令”。
她说:“我们将回家……这是我们摆脱这场危机的机会。”
拉索的统治权力现在受到限制。宪法律师金塔纳解释说,总统只能处理经济和行政事务,宪法法院必须批准他的决定。
在解散议会后不久,拉索宣布他签署了他的第一个紧急法令,为数十万家庭减税。
厄瓜多尔经历了与毒品有关的暴力事件的增加,包括过去两年监狱中的几起大屠杀。绑架、勒索和轻微犯罪也在上升。这激怒了全国各地的厄瓜多尔人,他们认为政府没有采取足够的措施来阻止这种情况。
美国外交关系委员会(Council on Foreign Relations)拉美问题研究员弗里曼(Will Freeman)说,未来几天可能会发生大规模抗议活动。
“如果没有军方高层的默许,也很难想象拉索会采取这一行动,”他说。“在过去,抗议活动往往会迅速变成破坏性的,安全部队也会镇压。”
美国国务院在一份声明中说,它支持“厄瓜多尔的民主制度和进程”,并敦促“政府机构、公民社会和公民确保民主进程的实施有利于厄瓜多尔人”。
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加西亚·卡诺在墨西哥城报道。美联社作家吉塞拉·萨洛蒙(Gisela Salomon)在迈阿密为这篇报道做出了贡献。