熟悉讨论的消息人士称，拜登政府最近几周向欧洲盟友发出信号，美国将允许他们向乌克兰出口F-16战斗机，因为白宫受到国会议员和盟友越来越大的压力，要求在俄罗斯空袭加剧的情况下帮助乌克兰采购飞机。
不过，官员们表示，政府官员并不知道有任何盟友提出了出口f -16的正式请求，而通常负责批准此类第三方转让文件的国务院官员也没有被告知要开始工作。
包括荷兰在内的少数几个欧洲国家都有美制f -16的供应，荷兰已经表示愿意向乌克兰出口一些f -16。但由于这些战机是美国的敏感技术，美国必须批准第三方转让。
虽然美国仍然不愿意向基辅派遣任何自己的f -16战斗机，但美国官员告诉CNN，如果盟国决定这样做，美国政府准备批准向乌克兰出口飞机。
美国国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比拒绝就美国向乌克兰派遣F-16战斗机的可能性发表具体评论，但他笼统地表示，美国对“未来能力”和需求一直具有前瞻性。他说，f -16战机“不在G7峰会的议程上”，尽管这种飞机肯定会在峰会的间隙出现。
美国议员和国会工作人员也加入了F-16的游说活动，敦促美国政府提供F-16，以便乌克兰能够建立对其领空的控制。
“作为一个两党议员团体，我们认为向乌克兰移交F-16战斗机对于向基辅提供空中支援能力至关重要，以充分捍卫他们的国家，抵御俄罗斯无端、非法和野蛮的入侵，并获得收复国家所必需的领土，”一群共和党和民主党议员在周三写给美国总统乔·拜登(Joe Biden)的信中写道。CNN获得了这封信。
官员们说，这个问题预计将成为7月份在立陶宛维尔纽斯举行的下一届北约峰会上讨论的主题。
另一个悬而未决的问题是乌克兰飞行员将在哪里训练这些f -16。英国首相里希·苏纳克的发言人本周早些时候表示，英国和荷兰正在寻求组建一个“国际联盟”，不仅要为乌克兰采购喷气式飞机，还要训练乌克兰飞行员驾驶比乌克兰战斗机更先进的第四代战斗机。
今年3月，美国在亚利桑那州图森的一个军事基地接待了两名乌克兰飞行员，用飞行模拟器评估他们的技能，并评估他们需要多少时间来学习驾驶各种美国军用飞机，包括f -16。但一名国防官员告诉CNN，尽管国会在2023年的预算中为此类训练留出了资金，但美国目前还没有扩大这种训练的计划。
拥有f -16战斗机的美国盟友可以为乌克兰战斗机飞行员进行培训，或者飞机制造商洛克希德马丁公司可以作为私人承包商进行培训。但这位国防官员表示，这样的安排可能需要美国在一定程度上的参与，即使它不需要美国像向海外转移武器那样正式签署。
乌克兰人加强了他们的游说活动
近几个月来，乌克兰高级官员加大了对美制f -16战机的公开游说力度，称他们迫切需要这些战机来抵御俄罗斯的导弹和无人机袭击。
一名乌克兰官员表示，俄罗斯周四上午对基辅发动了“前所未有”的一系列导弹袭击。几天前，俄罗斯在基辅附近发射了6枚高超音速导弹，旨在摧毁乌克兰的爱国者防空系统。
“对基辅的一系列空袭，在其力量、强度和种类上都是前所未有的，还在继续，”基辅民政和军事行政长官谢尔盖·波普科(Serhii Popko)说。
官员们表示，没有飞机，乌克兰只能临时应变。国防官员和国会工作人员告诉CNN，乌克兰军队最近几周使用美制爱国者防空系统击落了至少一架遥远的俄罗斯战斗机。俄罗斯战机基本上一直呆在俄罗斯的防线后面，这使得乌克兰很难用nasam等短程导弹系统瞄准它们。
美国官员说，被爱国者导弹击中的俄罗斯飞机正在执行向乌克兰目标发射导弹的轰炸任务，俄罗斯在过去一年中一直在这样做，以最大限度地增加平民伤亡。
官员们表示，一旦西方提供了爱国者系统，乌克兰人就有责任做出自己的射击决定，并指出，何时以及如何与爱国者作战以保护本国人民取决于乌克兰人。
一些国会工作人员认为，先进的战斗机将使乌克兰更容易瞄准俄罗斯飞机，而不必花费昂贵的爱国者(Patriot)弹药，这种弹药是为拦截弹道导弹而制造的。
然而，一些美国官员对这种说法持怀疑态度，并指出俄罗斯拥有广泛的防空系统，可以轻松击落f -16。官员们表示，正是出于这个原因，乌克兰没有使用现有的战斗机执行过很多空中任务。
尽管如此，基辅方面仍然相信，在足够的公众压力下，乌克兰人最终可以获得曾经被西方视为红线的武器系统。HIMARS、主战坦克和“武器”都曾被认为是禁区——现在它们要么已经在国内，要么很快就会到达那里。
虽然英国没有自己的f -16战斗机，但英国政府在过去几个月里似乎在这个问题上做了180度大转弯。今年1月，一位英国政府发言人告诉记者，英国认为这些喷气式飞机“非常复杂，需要几个月的时间才能学会如何飞行。”鉴于此，我们认为派遣这些飞机进入乌克兰是不现实的。”
周一，乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)表示，基辅和伦敦正在“积极推进”采购计划。
“我们需要f -16，”乌克兰总统办公室主任安德烈·耶尔马克(Andriy Yermak)说。“我感谢我们的盟友决定朝这个方向努力，包括训练我们的飞行员。”
CNN的扎卡里·科恩和詹妮弗·汉斯勒对此报道有贡献。
