阿拉伯国家领导人周五欢迎巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)重返叙利亚,与此同时,该地区大国正在讨论一项可能让数百万难民返回叙利亚的协议。
在残酷的内战期间,阿萨德因一连串侵犯人权的行为而受到国际社会的唾弃,他十年来首次参加了在利雅得举行的阿拉伯联盟峰会。
这位叙利亚领导人还会见了沙特阿拉伯王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammad bin Salman),这明显表明,许多阿拉伯领导人希望从根本上改变他们对阿萨德政权的立场。
然而,就在阿萨德即将在峰会上发表讲话前不久,卡塔尔的代表显然是在抗议中退场了。
阿萨德说:“我希望这标志着阿拉伯国家团结行动的新阶段的开始,为了我们地区的和平、发展和繁荣,而不是战争和破坏。”
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有报道称,阿拉伯国家希望与阿萨德实现关系正常化,作为协议的一部分,该协议将把叙利亚难民送回这个饱受战争蹂躏的国家。
该计划是在上个月的一次外长会议上制定的,旨在说服西方国家放松对叙利亚的严厉制裁,并打击其非法毒品交易。
估计有500万叙利亚难民流离失所到五个邻国:土耳其、黎巴嫩、约旦、伊拉克和埃及。
另有600万叙利亚人在国内流离失所,估计有100万人在欧洲,主要在德国。
叙利亚难民越来越多地受到虐待,在一些中东国家被视为不受欢迎,尤其是土耳其,该国经常发誓要将他们遣返。
消息人士告诉《金融时报》,该计划正在联合国“最高层”进行讨论。
由于英国和大部分欧盟国家仍然强烈反对阿萨德政权,因此英国极不可能参与这样的计划。
在被阿拉伯世界回避了10年之后,阿萨德最近几个月访问了阿联酋和阿曼,作为使大马士革政权正常化的更广泛努力的一部分。
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当宣布阿萨德将被重新接纳为阿拉伯联盟(Arab League)成员时,西方官员做出了震惊的反应,因为他们仍然致力于维持对叙利亚的严厉制裁。
就在上个月,英国还对四名叙利亚人(包括阿萨德的亲属)和两名黎巴嫩公民实施了制裁,这些人涉嫌制造和贩运安非他明。
让阿萨德正常化的外交运动由沙特阿拉伯领导,在某种程度上,阿联酋也在领导。阿联酋于2018年重新开放了驻大马士革大使馆,这是达成协议的最早迹象之一。
人权组织和中东分析人士对阿萨德抵达沙特阿拉伯参加峰会的场面感到震惊。
智库中东研究所(Middle East Institute)的查尔斯·利斯特(Charles Lister)表示:“国际检察官掌握的证据比针对希特勒和纳粹党的证据还多,许多中东领导人张开双臂欢迎他。”
国际特赦组织(Amnesty International)英国危机应对经理克里斯蒂安•本尼迪克特(Kristyan Benedict)表示:“沙特阿拉伯和阿联酋可能认为,他们正在设计巴沙尔•阿萨德(Bashar al-Assad)的‘康复’,但叙利亚人权活动人士将阿萨德及其官员以反人类罪绳之以法的努力现在不会停止。”
“在过去的12年里,阿萨德把叙利亚变成了一个充斥着桶装炸弹、大规模酷刑和国家杀戮的屠宰场,如果他被允许披着国际‘体面’的外衣逃避法律制裁,那将是一个绝对的讽刺。”