众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy，加州共和党人)今年1月在15票后以微弱优势当选为众议院议长，他面临来自保守派的巨大压力，要求他不要同意任何远低于众议院通过的削减4.8万亿美元赤字法案的债务上限协议。
到目前为止，拜登总统提出的限制可自由支配开支的建议没有得到麦卡锡的支持。麦卡锡希望白宫在不削减国防开支的情况下削减国内项目的可自由支配开支。
众议院自由核心小组成员，如众议员拉尔夫·诺曼(R-Okla)警告说，他们不会接受任何低于众议院通过的法案。
这让麦卡锡几乎没有回旋的余地。
众议院的法案将可自由支配开支削减至2022财年的水平，然后将未来10年国内可自由支配开支的增长率限制在1%以内。它还扩大了联邦社会援助计划的工作要求，并取消了300亿美元的未用COVID资金。
众议院共和党人还在推动能源许可改革、确保美墨边境安全的措施，以及阻止拜登减免4000亿美元学生债务的计划。
拜登坚持反对共和党的许多要求。民主党人警告说，这些要求会削减一系列联邦项目，损害美国家庭的利益。拜登希望麦卡锡做出让步。
总统还坚持，作为任何减赤协议的一部分，富裕的公司和个人应该缴纳更多的税。
佛罗里达州共和党参议员里克·斯科特(Rick Scott)等保守派人士表示，拜登已经习惯了共和党领导人在债务上限问题上“屈服”，但这一次将有所不同。斯科特今年定期与众议院保守派人士会面，呼吁进行雄心勃勃的财政改革。
斯科特在谈到拜登在与麦卡锡达成债务上限协议的问题上的立场时说:“我认为他受到了制约。”
他在接受《国会山报》采访时说:“想想看，麦康奈尔在2021年就屈服了。”他指的是参议院共和党人米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell，肯塔基州共和党人)向民主党人提出的协议，让他们不必面对共和党人的阻挠，就能推动债务上限立法。
他说:“我不相信众议院共和党人会让步，我也不认为参议院共和党人这次会让步。”
斯科特说，白宫官员正在推动将增税纳入减赤协议，这在参众两院的共和党人看来是行不通的。
“这就是我的预测，”他周一说。“我从人们那里听到的一切都是他们在推动它，”他指的是白宫青睐的税收改革。
斯科特警告说，如果麦卡锡同意任何包括增税在内的协议，“他将永远无法在众议院获得通过。”
民主党中间派智库Third Way负责政策的执行副总裁吉姆·凯斯勒(Jim Kessler)表示，"共和党提出了一个不合理的要求"，但他质疑麦卡锡是否有很大的谈判空间，因为众议院共和党会议的任何一名成员如果不喜欢谈判的结果，都可以要求提前举行领导人选举。
他说:“问题一直是，提高债务上限的法案能否通过，凯文·麦卡锡能否保住他的职位?这不是乔·拜登的责任，但这是凯文·麦卡锡的筹码之一。”
“我的预期是他们会完成这项工作。我想我们会看到更多的戏剧性。”凯斯勒补充道。“如果你的最后期限是6月1日，那么选择5月31日作为达成协议的好时机。这是华盛顿通常的工作方式。”
在众议院共和党人中仍有很大影响力的前总统特朗普敦促他们迫使国家陷入违约，除非民主党人同意“大规模削减”。
特朗普周五在自己的社交媒体平台上发文称，“共和党人不应该就债务上限达成协议，除非他们得到了他们想要的一切(包括‘厨房水槽’)。”
共和党人表示，民意调查显示选民同意他们削减开支，但目前尚不清楚白宫是否感到巨大压力。
美联社- norc公共事务中心对全国1680名成年人进行的一项民意调查发现，60%的受访者表示，提高债务上限应该与削减赤字的改革挂钩，三分之二的受访者表示，如果国会未能在6月的最后期限前提高债务上限，他们担心会对经济产生影响。
随着越来越多的基金经理开始采取预防措施，以防最早于6月1日出现联邦债务违约，金融市场的焦虑情绪正在加剧。美国财政部长耶伦星期一再次警告说，联邦政府最早可能在那个日期就没钱还债了。
Merk Investments总裁兼首席投资长Axel Merk周一指出，5月底到期的国债收益率仅为3.2%，而下个月到期的国债收益率接近6%。
他指出，针对可能出现的违约或与违约恐慌相关的市场复杂情况进行对冲的信用违约掉期价格"上升"。
"市场存在一些焦虑，" Merk表示，不过他解释称，交易商因技术问题而仓位。“国库券是金融体系的油，它们使车轮润滑。你一秒钟都不想没有油。所以很明显，市场正在为潜在的颠覆做准备。
他说:“市场并不期待我们现在达成的协议。”
Merk还指出，7月到期的国库券收益率开始攀升，这表明一些投资者和基金经理认为，华盛顿的僵局可能迫使白宫和国会将谈判延长至6月以后。
然而，国会的民主党人和共和党人坚称，他们无意将谈判延长至7月或8月初。
耶伦星期一在一封信中警告说，如果国会不采取行动，她可能无法推迟债务上限的最后期限。
她写道:“现在又多了一个星期的信息，我写信要指出，我们估计，如果国会在6月初，甚至最早在6月1日之前不采取行动提高或暂停债务上限，财政部将极有可能无法再履行政府的所有义务。”她在最近的其他信件中也曾警告过国会领导人。
