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Rishi Sunak悄悄地“扼杀”了鲍里斯·约翰逊的旗舰社会保障计划

放大字体  缩小字体 2025-02-24 21:30  浏览次数:0

Prime Minister Rishi Sunak was firmly opposed to Boris Johnson’s proposal for solving the social care crisis back in 2021

英国政府内部人士承认,苏纳克(Rishi Sunak)已悄悄“扼杀”了鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)的旗舰社会保障改革,这引发了保守党要求唐宁街澄清的新压力。

据《每日电讯报》报道,早在2021年,卡梅伦就坚决反对前任首相提出的解决长期社会福利危机的建议,当时该建议在内部进行了辩论,然后公布了出来。

一位消息人士称,时任财政大臣的苏纳克认为约翰逊的提议是“废话”。另一位则表示,他完全反对该计划。第三位人士表示,财政部领导了内部反对。

就在苏纳克成为总理几周后,社会保障改革的实施就被推迟到下次大选之后,民意调查显示保守党可能会输掉大选。

没有付款计划

原先为该计划提供资金的方式——提高国民保险(国民保险被称为“健康和社会护理税”)——也不再适用,这意味着目前没有支付改革费用的计划。

英国政府继续坚称,该提案将于2025年10月实施。该提案将为每个人支付的社会保障金设定8.6万英镑的终身上限。

但政府内部人士表示,该计划实际上已经夭折。“它已经被杀死了,”一位知情人士表示。“它被无限期地推迟了。”

这意味着,自保守党首次入主唐宁街13年以来,该党实际上并没有提出其领导层所相信的结束长期社会保障危机的建议。

这一事态发展引发了长期活动人士的愤怒,他们要求解决社会关怀危机,并要求政府明确计划如何解决这一问题。

“完全不足”

财政研究所(Institute for Fiscal Studies)前所长安德鲁•迪尔洛特爵士(Sir Andrew Dilnot)批评政府缺乏行动,他在这个问题上的工作启发了约翰逊的提议。

安德鲁爵士在接受《每日电讯报》采访时表示:“我们仍然未能改革社会福利的资金来源,这太可怕了。很难想象还有比那些长期需要社会照顾的人更脆弱的群体了。

“在目前的安排下,支持的水平和结构都是完全不够的,这是一种令人羞愧的状况。”

保守党议员、前社会保障部部长卡罗琳·迪纳奇说:“人们需要知道隧道尽头是否会有光明。

“十分之一的人将面临灾难性的医疗费用,这可能会耗尽我们一生中积累的所有钱。至于我们中谁会是那个人,这完全是一种抽奖。目前,球门一直在移动,这是非常不公平的。

“唐宁街10号和财政部需要明确他们的社会保障计划何时以及如何实施。”

连续的承诺

历任保守党首相都承诺要解决如何照顾需要社会关怀的老年人这一长期挑战,并提供NHS未涵盖的支持。

戴维•卡梅伦(David Cameron)为安德鲁爵士提出的建议立法,但这些建议从未得到实施。特蕾莎·梅在2017年的选举宣言中提出了一项新政策,但此举适得其反,被放弃了。

约翰逊在2019年竞选期间承诺推出一项社会保障计划,并在2021年说服苏纳克和时任卫生大臣萨吉德·贾维德(Sajid Javid)支持他的提议。

其中包括为个人支付社会福利的终身上限为8.6万英镑,最低资产“下限”为10万英镑,低于10万英镑,国家将帮助支付。

苏纳克先生极力回击

据悉,苏纳克和贾维德都极力反对采纳该计划。苏纳克担心,这不会阻止人们出售房屋来支付社会福利——这是该计划的明确目标之一。

但约翰逊最终如愿以偿,并于2021年9月宣布了这一计划。

该计划将由医疗和社会保障税支付,这一增税在因税收负担不断增加而感到沮丧的保守党议员中引起了争议。

利兹·特拉斯(Liz Truss)在担任首相期间就废除了这项税收。去年秋天,苏纳克和他的财政大臣杰里米•亨特(Jeremy Hunt)将改革的实施推迟到了2025年10月。

亨特先生在2022年秋季声明中说:“我也听到地方当局非常担心他们是否有能力立即实施迪尔洛特改革,因此将推迟两年实施这一重要改革,分配资金让地方当局提供更多的护理方案。”

作为回报,政府将在两年内通过成人社会福利额外拨款向地方当局额外拨款27亿英镑,以帮助他们应对日益增加的服务压力。

工党计划尚不明朗

如果托利党在明年的大选中失利,工党是否会保留这些提议还不清楚。在民意调查中,保守党落后工党超过10个百分点。

另一位前托利党社会保障部长告诉《每日电讯报》:“多年来,对更大社会保障需求的动态没有任何改变,只是变得更糟了……如果你现在不解决这个问题,你所做的就是为未来积累问题。”

市政税灵活性

一位政府发言人说,去年秋天已经宣布在两年内提供75亿英镑的额外资金。部分原因是议会税收更加灵活。

发言人说:“这一历史性的资金增加将使更多的人获得高质量的医疗服务,并有助于解决该行业的一些挑战,包括等候名单、低费率和劳动力压力。”

“我们仍然致力于提供成人社会护理收费改革,并支持那些需要它的人,这就是为什么我们给地方当局额外的时间来准备,并提供更多的资金来帮助他们应对眼前的压力。”

一位政府消息人士表示:“在疫情爆发后,我们迫切需要重建社会护理——这就是为什么我们在两年内优先拨款75亿英镑,以加快出院速度,并支持地方议会建立更多的社会护理能力。”

“首相致力于建立一个可持续的社会关怀体系,一旦该行业恢复平衡,我们就会这样做。”