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权力下放是一场灾难,但工党渴望得到更多

放大字体  缩小字体 2024-11-25 01:12  浏览次数:3

Mark Drakeford

上一届工党政府对宪法改革的态度可以简洁地概括为“点燃蓝色的触点纸,然后退休”。大臣们一再被警告,苏格兰和威尔士的新议会将对联邦构成威胁,但由于多年的会议决议和前座议员对地方自治的承诺,他们适时地实施了激进的、灾难性的改革。

随后发生的事件——苏格兰民族主义者的崛起、独立公投、联合主义政党在2015年大选中几乎全军覆没——证明,怀疑论者的理由对信奉“一个真宗教”(One True Religion)、主张权力下放的人一点也不重要。尽管如此,在前首相戈登·布朗的邀请下,忠实的信徒们明天将聚集在爱丁堡,讨论下一届工党政府如何利用新的权力下放。

工党在上世纪80年代和90年代的大部分时间里都在告诉苏格兰人和威尔士人,英国不民主、中央集权,存在的目的只是为少数人服务。在接下来的20年里,它表现得很惊讶,因为有这么多人——尤其是苏格兰人——相信他们的话,把票投给了民族主义政党。

本周由布朗的“我们的苏格兰未来”智库组织的会议上,人们的言辞没有被吓倒,很可能反映出与权力下放前时代相同的不满。威尔士首席部长马克•德拉克福德(Mark Drakeford)将热情地为联合王国宣读悼词。他正在带头对英国宪法进行彻底改革,并创造了“团结联盟”(Solidarity Union)一词,来描述下一阶段从白厅向中央政府下放权力的工作。这将意味着,无论你住在英国的哪个地方,都要有宪法保障,比如消费者和工会的权利,以及获得“负担得起的”公共服务的权利。“如果你从苏格兰搬到威尔士,你知道你将把这些基本权利作为你公民身份的一部分带走。这些都被保守党政府逐步侵蚀,尤其是自1979年以来。”

但等一下:允许苏格兰和威尔士的国内政策从威斯敏斯特转移出去,难道不是权力下放的全部意义吗?难道德雷克福德不应该为这种偏离庆祝,而不是利用它作为批评英国的又一个机会吗?

这样的言论将受到热烈欢迎,不仅受到威尔士工党在Senedd的民族主义伙伴Plaid Cymru的欢迎,也受到苏格兰民族党(Scottish National Party)的欢迎,该党多年来通过表达非常相似的反威斯敏斯特情绪而获得了成功。

当然,有理由支持民选市长,并将更多权力从伦敦分散出去。但并非白厅(Whitehall)的权力集中导致了苏格兰民族主义者的崛起,也不是2014年英国几近分裂的原因。正是工党政客们为了回应自己对英国制度的自私批评而肆无忌惮地破坏宪法,才让这么多苏格兰人背弃了对英国的信任。从根本上说,唯一能从进一步权力下放中获益的人是那些想要分裂联盟的人和那些稳坐市长席位的工党政客。

这可能会对工党产生巨大的反作用。如果你足够经常地告诉选民,并带着布朗和德雷克福德等人在演讲中注入的信念,英国是一个政治上的废人,那么公众就会相信你自己无关紧要。对于一个寻求多数席位的政党来说,这不是最明智的策略。