学生贷款的热点问题已经进入了事关重大的债务上限协议,共和党人声称取得了胜利,大流行时代的支付暂停已经结束,白宫辩称没有做出任何让步。
债务协议规定,暂停将在6月30日之后的60天内结束,并消除了再次延期的可能性,支持者希望从拜登总统那里得到延期。
拜登去年11月曾表示,在最高法院对他的学生贷款减免计划作出裁决后60天内,或在6月30日之后60天内恢复支付,以先到者为准。但最终的法案文本根本没有考虑到高等法院的裁决。
这个确定的日期引起了学生贷款倡导者的愤怒,他们希望再次获得喘息的机会,并给借款人带来了更多的担忧,因为该法案在国会通过的过程中面临障碍。
“借款人被出卖了。我的意思是,这是我的普遍感觉,我知道我们的很多支持者今天也有这种感觉,”学生债务危机中心主席纳塔莉亚·艾布拉姆斯说。
白宫周二辩称,在学生债务减免问题上,“人们需要确定性”。
美国行政管理和预算办公室(Office of Management and Budget)主任沙兰达·杨(Shalanda Young)表示,该法案“确实结束了暂停支付的局面,但非常接近我们作为政府在还款方面结束它的时间框架”,可能指的是拜登最初的计划,即如果最高法院的裁决在6月30日之前公布,他将根据最高法院的裁决重启支付。
最近共和党通过的预算立法(《限制、节约、增长法案》)中关于学生贷款的一些条款在债务上限谈判中被否决。白宫吹嘘说,它能够保护其收入驱动的还款计划,并保留在未来紧急情况下必要时暂停贷款支付的能力。
为借款人提供一定工资的还款计划选项是政府提出的一项规则,经过了规则制定过程,也是共和党人的目标。
“这条规则的目的是真正将薪酬与真实收入挂钩。你看,对人们来说,每月支付50美元还是500美元都很重要,”杨谈到保护法案中的选择权时说。
不过,尽管奥巴马政府将保护收入驱动的还款描述为一场胜利,并淡化了暂停学生贷款的让步,但一些人仍感到受到了轻视。
艾布拉姆斯说:“坦率地说,感觉就像他们在笑着耍我们。”
她说:“你想说你赢了,但事实上,对这么多借款人来说,暂停还款对欠10万或20万美元的借款人来说,实际上比一次性取消债务要轻松得多,而且很多人对这一点没有信心。”
国会进步核心小组主席、华盛顿州民主党众议员普拉米拉·贾亚帕尔(Pramila Jayapal)周二表示,该小组“非常关注”预算协议中的暂停支付条款。她指出,进步的民主党人已经推动再次延长暂停。
贾亚帕尔说:“我们认为,至少需要一些时间来延长暂停期限,直到政府能够启动并运行其他债务偿还计划,这样人们就不会陷入这种不确定状态,或者在你不需要支付学生债务,现在你需要支付,现在你不需要支付的跷跷板。”
这一暂停自2020年3月以来一直存在,最初是由前总统特朗普提出的,在拜登执政期间曾多次延长。
与此同时,拜登政府正在宣传该协议的另一个胜利:使其学生贷款减免计划免于被众议院共和党人扼杀。
然而,这项减免的命运仍然掌握在保守派领导的最高法院手中,该法院的成员在2月份的口头辩论中对拜登政府有权免除至多2万美元的学生贷款表现出了很大的怀疑。
艾布拉姆斯说:“你知道,挽救债务取消,我不太确定这意味着什么,因为它现在掌握在最高法院手中。”
杨星期二说,最终的法案不涉及在最高法院搁置的这个项目,尽管国会中的共和党人直接把矛头对准了总统的计划。
“最高法院将对总统减免1万美元学生债务和2万美元佩尔助学金的行动发表意见,”她说。
情况仍然非常不稳定,因为一些共和党人对议长凯文·麦卡锡(加州共和党)和拜登达成的协议表示不满,延长了4000万学生借款人的压力局面,自去年8月拜登宣布学生债务减免以来,他们一直处于过山车状态。
虽然一些较为保守的议员反对债务上限协议,但众议院教育和劳动力委员会主席、北卡罗来纳州共和党众议员福克斯(Virginia Foxx)称赞该协议巩固了三年暂停的结束。
拜登总统已经六次延长了暂停时间,每个月花费纳税人50亿美元,其中大多数人从未上过大学。总统说,他一直计划在夏天结束前还清债务。”
“虽然我希望我能从表面上理解他的话,但他过去的行为告诉我事实并非如此。通过《财政责任法案》是唯一可靠的办法,可以迫使政府重新偿还债务,并防止总统再次非法延期。”
周日上午,在最终法案文本公布之前,麦卡锡表示,暂停支付将在法案签署后的60天内“消失”,这让时间表更加混乱。如果国会在最后期限前通过该法案,那么该法案将在6月5日之后60天终止,而不是6月30日之后。
众议院议长办公室没有回应澄清麦卡锡言论的请求。
自拜登在2020年的竞选中承诺减免债务以来,减免学生贷款一直是一个有争议的话题;即使在那时,他提供的贷款减免也少于他在初选中更为进步的对手。在那之后的几年里,民主党人希望从总统那里看到更多,并认为他的赦免计划只是帮助借款人的第一步。
拜登自上任以来一直面临着巨大的压力,要求他继续延长暂停支付的期限,在他宣布学生债务减免计划之前,他没有为暂停支付的结束设定一个严格的最后期限。
如果他的计划落空,暂停期结束,总统将不得不迅速提出一个替代的学生贷款减免计划,以履行他的承诺。
如果该法案在国会获得通过,暂停期肯定会结束,这粉碎了那些希望拜登再次延长暂停期的倡导者的希望。
“这对我们来说是一个打击。我们当然很沮丧,你知道,在最后一刻,借款人被用作谈判筹码。这真的很令人沮丧,”艾布拉姆斯说。