参议院共和党领袖、肯塔基州参议员麦康奈尔(Mitch McConnell)面临着一项艰巨的任务,他必须帮助推动提高债务上限的关键法案通过参议院保守派的支持,后者正在呼吁对该法案进行修改,并威胁要将该法案连续推迟几天。
该法案预计将获得参议院40多名民主党人的支持,这意味着它可能需要参议院共和党人至少10-20张赞成票,才能在财政部长耶伦设定的6月5日最后期限之前送到拜登总统的办公桌上。
周日,麦康奈尔强烈支持拜登和众议院议长凯文·麦卡锡(加州共和党)达成的协议,但他面临着右翼酝酿中的反叛。
犹他州共和党参议员迈克·李(Mike Lee)威胁要使用“我所掌握的一切程序工具”来拖延该法案的通过。肯塔基州共和党参议员兰德·保罗要求对他的“保守替代方案”进行投票,该方案将在两年内削减联邦总支出5450亿美元。
李柱铭周二对该法案发起了猛烈的批评,他认为该法案“根本没有达到其支持者所声称的效果,甚至差得远”。
“现在是时候从头开始了,或者更好的是,回到众议院已经通过的法案,”他说。他指的是《限制、储蓄、增长法案》(Limit, Save, growth Act),该法案将从未来的赤字中削减4.8万亿美元。
华盛顿面临的最大问题是,李是否会在6月5日的最后期限之后拖延参议院对该法案的辩论,否则可能导致违约和金融市场严重动荡。
李上周宣布,一项没有实质性支出和预算改革的法案“在参议院不会一帆风顺”。
麦康奈尔承诺美国不会拖欠债务,但作为领袖,他也有责任帮助希望修改该法案的共和党同僚,该法案可能会推迟到6月5日的“x日期”之后。
他在周日的一份声明中说:“参议院必须迅速采取行动,在没有必要拖延的情况下通过这项协议。”
保罗已经明确表示,他不会投票支持任何在五年内无法平衡联邦预算的提高债务上限的法案——如果未来没有超过5000亿美元的削减,这是不可能做到的。
“对我们来说,这根本不像是割伤。事实上,根据这项债务计划,支出每年都会增加,”他在谈到拜登-麦卡锡协议时说。
但保罗说,如果他的计划获得投票,他不会在程序修正案中使立法陷入困境,该计划将制定两年的联邦总支出上限-包括社会保障和医疗保险-并让国会在晚些时候决定是否实现这些目标。
“强制性支出是巨大的;这是每年花费的一半以上。每年上涨5%,”他说。
佛罗里达州共和党参议员里克·斯科特(Rick Scott)和印第安纳州共和党参议员迈克·布劳恩(Mike Braun)表示,他们也反对债务上限协议。
“这项法案给我们留下了数万亿美元的债务,没有明确的途径来减少通货膨胀或平衡预算。我感谢@议长麦卡锡在@拜登拒绝参与时所做的努力,但我不能支持这项法案,”斯科特周二在推特上说。
斯科特在去年11月挑战麦康奈尔的职位,他呼吁他的领导人支持重写部分立法的努力。
他写道:“如果这项法案在众议院获得通过,参议院必须进行修正案投票,参议院共和党领导层必须与所有努力改进这项法案的人站在一起。”
布劳恩告诉记者,如果没有重大修改,他不会投票支持该法案,并呼吁进行修正。
这位明年将竞选州长的印第安纳州参议员说,他希望对该法案提出一项修正案,如果国会没有按时通过拨款法案,他将对该法案实施惩罚。
该法案已经包括了一项由肯塔基州共和党众议员托马斯·马西(Thomas Massie)支持的条款,即如果国会未能按时通过拨款法案,而是默认采取权宜之计,将全面削减可自由支配开支1%。
但是布劳恩对记者说,如果允许他和他的共和党同僚提出修正案,他将不反对加快关于债务上限协议的辩论。
他承认,他、保罗和其他人支持的修正案不太可能通过。
“你想要修正案,因为你知道它们不会通过,让我们面对现实吧。民主党人和我们党内的新保守主义者会让这件事越过终点线,但我想要的是能够修改它的过程。对我来说,这是朝着正确方向迈出的一步,因为这一切都向公众提供了可以做些什么的信息,即使它没有被纳入其中。”
其他共和党参议员对如何投票持观望态度,其中包括共和党领导团队顾问、德克萨斯州参议员约翰·科宁(John Cornyn)、路易斯安那州参议员约翰·肯尼迪(John Kennedy)和南卡罗来纳州参议员迈克·朗兹(Mike Rounds)。
“在我看来,在众议院通过这项法案之前,实际上没有什么值得支持的。我在等着看众议院给我们送来什么。”
保罗和其他希望改变的参议员预测,参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer,纽约州民主党人)和麦康奈尔将给他们投票,以改变协议,希望能加快参议院辩论的速度。
保罗说:“他们不会因为慷慨而这么做,但他们这么做可能是因为想要离开小镇过周末。”