他说服了拜登总统进行谈判。然后他达成了协议。现在,众议院议长凯文·麦卡锡(加州共和党人)的债务上限传奇已进入最后阶段:在众议院共和党会议上为该法案争取足够的支持,以确保他的政治前途。
基本的政治智慧表明,麦卡锡需要众议院多数共和党人支持该法案,以维持他的政治权力,麦卡锡一再表示他将达到这一标准。他知道他需要民主党的帮助才能通过这项措施,但是越多的共和党成员投票支持他,对议长就越好。
“如果大多数共和党人反对一项立法,而你利用民主党人来通过它,那将立即违反我们与麦卡锡达成的允许他担任议长的协议,这可能会立即引发撤换动议,”佛罗里达州共和党众议员马特·盖兹(Matt Gaetz)周二在Newsmax上说,他指的是将麦卡锡从议长职位上赶出去的举动。
众议院议长凯文·麦卡锡(加州共和党)在白宫与奥巴马总统会面后,在国会大厦对记者发表讲话国会领导人和副总统哈里斯将于2023年5月16日星期二讨论借贷上限问题。(Greg纳什)
截至周二晚间,共和党在众议院占微弱多数的4个席位中有20多名议员表示,他们将投票反对该法案,这意味着麦卡锡将需要依靠支持拜登支持的协议的民主党议员来通过该法案。
如果支持该法案的民主党人多于共和党人,麦卡锡可能会陷入困境。
弗吉尼亚州共和党众议员鲍勃·古德(Bob Good)周二表示:“我预计民主党的选票将超过共和党的选票。”“民主党人真的被告知要压抑自己的热情,不要公开谈论这件事。”
众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)周二表示,共和党人承诺至少有三分之二的议员(约150名共和党议员)支持该法案。他说,民主党人会提供通过法案所需的票数,但发誓要让麦卡锡达到这个数字。
周二,当被问及他能否为该法案争取到150张共和党选票时,麦卡锡没有回答,但他表示,他预计该法案将获得通过。
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一些议员已经开始威胁麦卡锡对议长木槌的掌控,正式结束了持续数月的蜜月期。今年1月,历时4天、15票选举麦卡锡为议长。
周二,共和党众议员丹·毕晓普(Dan Bishop)就债务协议提出辞职,成为第一个公开呼吁罢免麦卡锡的共和党议员。虽然只需要一名议员就可以强制罢免议长——麦卡锡在1月份旷日持久的议长选举中同意将这一门槛从5名降低——但毕晓普没有明确承诺提出这一动议。
科罗拉多州共和党众议员肯·巴克(Ken Buck)证实了NBC新闻的报道,在周一晚上的众议院自由核心小组电话会议上,他问他们是否正在考虑提出一项动议,要求由于债务法案中的支出水平高于2022财年的水平而腾出席位。
斯科特·佩里(Scott Perry)说。巴克星期二在微软全国广播公司的节目中说:“自由核心小组主席告诉我现在还为时过早。”
共和党领导人呼吁议员们回到华盛顿进行投票,并于周二晚间召开会议,以便领导层亲自为该法案争取支持。
“我们踢得远远超过了我们的体重。我们勉强控制了政府的三分之一,”众议院国土安全委员会主席马克·格林(R-Tenn)在周一晚上的众议院共和党新闻电话会议上说。
在持续两个半小时的众议院共和党会议上,该法案的反对者表达了不满,而领导人及其盟友则支持该法案。会议一直持续到周二晚间。成员们离开会议时表示,他们的想法没有改变。
但这次会议也旨在减少那些对该法案感到愤怒的人对领导层的报复。
“这是预料之中的结果,它会过去的。他们将得到民主党人的支持来通过它,”众议员拉尔夫·诺曼(r.c.)说。“所以,我们只讨论了后果。我认为麦卡锡不希望再发生这样的起义。"
托马斯·马西(肯塔基州共和党)在众议院规则委员会上对该法案的程序障碍投了关键一票,他在会议上宣布支持该法案。他说,这是他可以投票支持的第一个有机会成为削减开支法律的立法。
马西说:“作为工程师和问题解决者的我想投票支持这项法案,但作为政治家的我却不这么想。”“我投票支持它违背了我的政治本能。”
马西说,他计划帮助推进债务上限法案
麦卡锡与拜登达成的协议削减了一些开支,增加了对公共援助项目的工作要求,但不包括增税,这符合议长提出的所有协议红线。
但与众议院共和党4月份通过的“限制、节约、增长”法案相比,该法案的削减和政策改革要少得多。一些议员指责共和党领导层夸大了该法案节省了多少钱,指出其中的漏洞可能会破坏或使共和党宣称的一些胜利无效。
强硬派保守的众议院自由核心小组成员正在敦促共和党议员投票反对该法案,他们警告说,他们的保守身份正在受到威胁。
“如果每个共和党人都像他们竞选时那样投票,他们就会投票反对明天的糟糕协议,”科罗拉多州共和党众议员劳伦·伯特(Lauren Boebert)周二在新闻发布会上说。
保守的传统基金会的宣传机构“传统行动”将反对该法案,并在其记分卡上包括一次“关键投票”。记分卡是衡量保守主义的一个指标,对许多共和党国会议员、竞选捐助者和选民都很重要。保守派倡导组织“自由工作”星期二也呼吁对这项法案进行“关键投票”。
一些成员显示出他们可以被动摇。众议员马乔里·泰勒·格林(R-Ga.)告诉记者,虽然该法案是一个“屎三明治”,但她感兴趣的是,“各方”领导人能提供什么让这顿比喻中的饭更开胃——比如平衡预算修正案或取消更多的国税局资金。“甜点,”格林说,将是弹劾拜登或国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯。
佐治亚州共和党众议员马乔里·泰勒·格林(Marjorie Taylor Greene)。他在一次新闻采访中说会议将于2023年5月18日星期四在华盛顿国会山举行。(美联社图片/卡罗琳·卡斯特)
麦卡锡星期二驳斥了保守派对该法案的批评。
“我不确定人们担心的是法案中的什么内容。这是我们有史以来最大的2.1万亿美元的节省,”麦卡锡援引共和党人所说的国会预算办公室(CBO)对该协议可以减少赤字的初步估计。
批评这个数字的人说,2025年以后的拨款目标是无法执行的。
国会预算办公室周二晚间估计,未来10年的赤字削减将达到1.5万亿美元。
麦卡锡还对美国有线电视新闻网说,他并不担心自己的议长职位。他说,他“仍然在位”,记者们“低估了”他。
一些反对该法案的人来自众议院自由核心小组之外。
第一任众议员韦斯利·亨特(德克萨斯州共和党人)周二表示,他将对该法案投反对票。他刚从医院探望妻子和新生儿,并在1月份投票支持麦卡锡担任议长。众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)资深成员弗恩·布坎南(佛罗里达州共和党)也在推特上表示,他计划反对该法案。
对一些共和党人来说,反对该协议令人费解。
“我们无法控制所有这些权力杠杆。因此,我们不能在每一场比赛中都投下万福马利亚的传球,而这正是我们会议中的一些人想要做的,”众议员约翰·卢瑟福(R-Fla)周一表示,称该法案“就像一个60码的传球,也许是一个完整的传球。”
Mike Lillis和michael Schnell亦有贡献。