众议院共和党人周三通过了关于两党就提高债务上限立法进行辩论的规则,这是一个程序障碍,为当天晚些时候最终通过该法案铺平了道路,但这需要民主党人的紧急援助。
国会议员在6月5日之前几天以241票对187票通过了这项规定。美国财政部长耶伦(Janet Yellen)曾表示,如果不提高举债上限,美国可能会在6月5日陷入违约。
但这次投票并非没有很多戏剧性。
尽管该法案获得通过,但投票结果凸显了众议院议长凯文·麦卡锡(加州共和党)对其难以控制的会议的微弱控制,在会议上,许多在1月份反对他担任议长的保守派人士周三再次出现,发出了明确的信息,他们认为麦卡锡背叛了他在预算问题上坚守底线的承诺。
尽管对规则的投票通常是立法过程中一个带有党派倾向、平淡无奇、完全可以预测的部分,但周三的投票却违背了这三种趋势,20多名共和党人反对这项措施,认为这是击败潜在债务上限法案的最后机会。
在犹豫不决之后,50多名民主党人打破惯例,在最后一刻投票,推动该规则通过终点线。
在投票结束前,众议院少数党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)举起一张绿卡,显然是批准他的成员改变投票,帮助共和党人通过这项规定的信号。民主党议员在通过电子方式投票后,纷纷涌向众议院,手动更改他们的投票——尽管杰弗里斯仍然投了反对票。
最终投票支持该规定的一些民主党人是“问题解决者核心小组”(Problem Solvers Caucus)的成员,该小组是一个由两党议员组成的联盟,以找到共同点而自豪。
“我们已经准备好了,我们今天早些时候进行了对话——如果有必要,我们就准备好启动,这正是我们所做的,”民主党众议员迪恩·菲利普斯(Dean Phillips)在规则投票后告诉记者。
“我通常不会投票支持这类规定,”他后来补充说。“但是,正如我之前所说,这是非同寻常的一天,非同寻常的措施,需要非同寻常的考虑。”
“我反对这项法案,我不希望这项法案继续推进,所以我希望我们能制定另一项法案,从财政的角度来帮助改善国家,”众议员鲍勃·古德(R-Va.)周二晚上告诉希尔,解释他为什么会反对这项规定。
德克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊(Chip Roy)是该法案的另一位直言不讳的批评者,周三下午,他在众议院鼓励他的同事反对这项规定。29人这样做了,包括共和党众议员古德、罗伊、丹尼尔·毕肖普(北卡罗来纳州)和马特·罗森代尔(蒙大拿州),他们最初都在1月份反对麦卡锡担任议长,并希望他在开支和赤字问题上保持保守立场。
鉴于众议院议长凯文·麦卡锡(加州共和党)在众议院的微弱优势,29名共和党叛变者似乎足以扼杀程序性法案——并扰乱整个过程——因为众议院的一个古老传统是,少数党成员倾向于反对所有规则,即使他们支持基本立法。在投票之前,民主党领导人表示,他们将继续这一传统,尽管他们支持拜登支持的债务上限方案。
“这很简单:多数人负责通过该规则,”民主党督导凯瑟琳·克拉克(Katherine Clark)周三上午在国会大厦对记者说。
克拉克办公室建议民主党议员投票反对这一规定。
然而,民主党领导人也以某种隐晦的方式发誓不会允许国家违约,并预测了众议院最终出现的情况,52名民主党人打破常规,越过过道,确保了该规则的通过。
“极端的MAGA共和党人投票反对众议院共和党领导人就他们谈判达成的一项法案。这令我震惊,”杰弗里斯在投票后对记者说。“众议院民主党人再次伸出援手,避免了危险的违约,并帮助众议院共和党人通过了立法。”
杰弗里斯没有直接回答共和党人是否会做出任何承诺以换取民主党人投票支持该规定的问题。
当NBC新闻问他杰弗里斯直到最后一刻才给民主党人投票支持这项规定时,麦卡锡笑了。
“我可能也会做同样的事情,”麦卡锡说。“好吧。”
这次不同寻常的投票开启了由麦卡锡和拜登总统协商的关于债务上限方案的辩论,辩论定于星期三晚上进行最后表决。
该提案随后将提交参议院,参议院多数党领袖查克·舒默(Chuck Schumer,纽约州民主党人)正在努力争取在本周末之前通过该提案。
这份名为“财政问责法案”的债务上限法案是拜登和麦卡锡派出的特使经过一个多星期的高风险谈判后达成的。
这项长达99页的立法将债务上限暂停至2025年1月1日,在未来两年实施一些支出上限,加强对联邦援助计划的工作要求,并收回数十亿美元未使用的COVID-19资金,以及其他条款。
周三备受瞩目的投票之前,众议院规则委员会(House Rules Committee)周二晚间采纳了有关债务上限措施辩论的规则,尽管有两名共和党人脱离本党并表示反对。规则委员会的投票通常会打破党派界限,多数党支持该规则,少数党投票反对。
但在对债务上限法案的抗议中,委员会中的两名共和党人——罗伊和众议员拉尔夫·诺曼(S.C.)——反对这一规定,使该法案面临被阻止进入众议院投票的风险。罗伊和诺曼最初反对麦卡锡担任议长,两人都曾直言不讳地批评该法案。
然而,罗伊-诺曼的反抗只差一票就能阻止该法案。规则委员会的另一位保守派议员托马斯·马西(Thomas Massie,肯塔基州共和党人)投了赞成票,结果以7比6的投票结果支持推进该措施,并将该规则提交审议。
更新时间:下午5:28