艾米丽·布朗纳《对话》
在2023年2月6日袭击叙利亚和土耳其的7.8级地震和7.5级余震等灾害中，卫星成像的国际合作在救援和恢复工作中发挥了至关重要的作用。
这些数据使人道主义援助组织能够通过绘制道路、桥梁、建筑物的状况来更好地提供水和食物，最重要的是，通过聚集在体育场或其他开放空间来确定试图逃离潜在余震的人群。
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为了迅速将卫星的目光转向受灾地区，土耳其灾害和应急管理局(AFAD)要求在当地时间上午7点04分启动“空间与重大灾害”国际宪章。联合国在当地时间上午11点29分对叙利亚作出了上述决定。
与此同时，11个空间机构正在准备操作最合适的光学和雷达卫星。对于法国来说，这些是光学卫星Spot、placimaides和placimiades Neo(中、高和超高分辨率)，它们将在它们经过该地区时提供第一批图像。
雷达卫星将补充光学信息，因为它们也在夜间和云层中运行，可以成像山体滑坡，甚至是高度的微小变化。
每年，全世界有数百万人受到灾害的影响，无论是自然灾害(旋风、龙卷风、台风、地震、滑坡、火山爆发、海啸、洪水、森林火灾等)还是人为灾害(石油污染、工业爆炸等)。
不幸的是，随着气候变化，这些灾害的强度和频率都在增加，造成越来越多的受害者、房屋和景观遭到破坏。
灾难的剖析
《空间与重大灾害国际宪章》将灾害定义为大规模、突然、独特和不受控制的事件，造成生命损失或财产和环境损害，需要采取紧急行动获取和提供数据。
该宪章由美国国家空间研究中心和欧洲航天局于1999年创建，不久加拿大航天局也加入其中。
今天，17个成员空间机构联合起来，尽快提供受灾地区的免费卫星图像。
自2000年以来，该宪章在154个国家被激活了797次。此后，欧洲(哥白尼应急管理服务)和亚洲(哨兵亚洲倡议)也采取了类似举措作为补充。
几乎四分之三的特许状的激活是由于天气现象:风暴、飓风，特别是洪水，仅这一项就占了激活的一半。
在这些有时无法预见的危机情况下，当地面受损或被洪水淹没，道路无法通行时，陆上资源并不总是能够分析灾难的程度，并以最好的方式组织救援和人道主义援助。通过从太空以非常高的分辨率捕捉情况，卫星可以迅速提供关键信息。
在某些情况下，特许状不能被激活。这可能是因为主题不在《宪章》的范围之内(战争和武装冲突)，或者因为空间图像有时不引起人们的兴趣(在热浪和流行病的情况下)，或者因为这种现象演变缓慢且持续时间较长(干旱)。
卫星数据回应关注世界各地的危机
一旦灾难发生，卫星就会迅速获取受灾地区的图像。在任何给定的时间点，都可以调动60多颗光学或雷达卫星。
根据灾难类型，将根据预先制定的危机计划动员不同的卫星，其中一些是:TerraSAR-X/Tandem-X、QuickBird-2、Radarsat、Landsat-7/8、SPOT、Pleiades、Sentinel-2等。
光学图像与从太空中看到的照片相似，但雷达图像可能更难以被非专家解释。因此，灾难发生后，卫星信息被重新处理，使其更容易理解。例如，这些图像被转换为救援人员使用的影响或变化地图，为公众提供的洪水警报地图，以及为决策者提供的火灾或洪水地区的损害估计地图。
现场用户和卫星运营商之间的协作工作至关重要。由于地球观测技术的创新(特别是光学分辨率的性能——从50到20米到现在的30厘米)和3D数据处理软件，以及能够将卫星和现场数据结合起来的数字工具的发展，已经取得了进展。
外地的需要也促进了宪章在交付时间和交付产品质量方面的干预进程的演变。
侦察灾后建设
应急管理当然是必不可少的，但同样重要的是，所有受影响国家都要考虑重建和未来。事实上，“风险周期”认为，重建、复原力和风险防范都在恢复正常的过程中发挥着重要作用。
虽然灾害无法预测，但可以更好地做好准备，特别是在灾害经常发生的国家。例如，居民可以从抗震建筑、创建安全聚集场所或搬迁到安全区中受益。学习生存技能也很重要。
一些被称为“重建观察站”的举措在重大灾害后实施，其中两个例子是2021年的海地和2019年黎巴嫩贝鲁特港口爆炸后的重建观察站。
其目的是协调卫星图像，以便能够详细和动态地评估受灾最严重地区的建筑物、道路、农场、森林等的破坏情况，以便能够规划重建，减少风险，并监测三至四年时间范围内的变化。
(作者是CNES在国际执行秘书处的代表空间和重大灾害宪章
